原文标题：
美国2022年启动更强大的亚太经济协议签署
(请勿删减原文标题)
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发布时间：
2021年12月16日
(请以原文网页/报纸之发布时间为准)
原文内容：
美国商务部部长雷蒙多 (Gina Raimondo) 2021年11月17日接受彭博电视专访表示，拜登
政府的目标是明年 (2022) 与亚洲国家签署一份非常强大的经济架构协议 （该协议就是
所谓的全新的印太经济架构），重点关注于供应链协调、出口管制和人工智能标准等领域
。
为深化美国与亚洲的合作机会，Raimondo于2021年11月份的亚洲之行目的在于评估经济对
话的意愿，而不是进行传统的贸易谈判，而对于重返CPTPP是不太可能发生。美国希望以
一种新型经济架构来洽谈，并在明年 (2022) 第一季度正式启动程序。该架构将会以灵活
的方式来签署协议，一些国家可能不会签署所有要素，目标不仅是让发达国家如日本、新
加坡、澳大利亚和新西兰等国参与，还要让新兴经济体如马来西亚、越南和泰国等国家参
与进来。
相关供应链协调
经济架构洽谈内容，包括近期受到特别关注的半导体关键商品的供应链，希望能够针对供
应链展开强而有力的长期合作，以解决生产商和用户之间缺乏协调的问题。在美国国内方
面，政府将利益相关者召集起来共同讨论，以提高供应链透明度和信任度的好处。而且会
有一些非美国公司受益于540亿美元的紧急补助，以帮助美国半导体制造业在地化生产。
目前国会正在讨论这一问题。
针对中国进行出口管制
对美国来说，现在的半导体依赖台湾是一个问题，因为其处在一个地缘政治风险热区，对
美国科技发展极为关键，也相当重要。因此亚洲经济架构的另一个要素是努力协调出口管
制，以限制敏感科技产品流向中国和其他专制政权国家。而出口管制的问题在于细节，若
措施过于广泛，会因而牴触到企业投入研发需要的收入。
假设美国针对半导体设备的某些部分，对中国实施出口管制，若盟友不这样做，中国还是
可以从第三方美国盟友处获得这些设备，出口管制就会无效。
制定人工智能标准
新架构的第三个领域是制定人工智能和网络安全的技术标准和规则。目的是希望能与盟友
合作，共同定义负责任、合乎道德的人工智能标准，这对所有国家来说，非常有价值。
美国拜登确定不加入CPTPP协议
目前还不清楚，美国政府的亚洲经济架构细节，一些亚洲经济体是否符合所要求经济参与
的水准。虽然，日本、新加坡和其他国家希望拜登政府重新考虑CPTPP协议，然而，近期
我国台湾、中国、韩国陆续也提出申请加入CPTPP，尤其，中国CPTPP申请策略充分表达不
愿意被孤立的态度。以致，美国很明确表示不会加入CPTPP，而是另起炉灶推动亚太经济
架构。
美日印澳Quad注入480亿美元抗衡中国“一带一路”
近期美国国务卿布林肯东南亚之行，于12月13日抵达雅加达并与印尼总统佐科威会面，14
日则在印尼大学发表演说，阐述美国的印太战略。拜登政府正在规画新的“印太经济架构
”，会聚焦于贸易、数位经济、技术、供应链、清洁能源等领域，并指出，由美日印澳组
成的四方安全对话 (Quad) 机制已提供逾480亿美元的资金，作为抗衡中国“一带一路”
倡议的一环。
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美国有意加强在亚太地区的话语权，拉拢盟国与中国相抗争，拜登政府正在规划新的多边
协议，代替CPTPP。