日本拟为台积电熊本厂补贴一半费用 日经：小心踩WTO黄线
钜亨网编译余晓惠2021/10/15 13:07
https://news.cnyes.com/news/id/4745535?exp=a
台积电 (2330-TW) 正式拍板日本投资建厂案，日本政府研拟最高补助一半费用，但日经亚洲 (Nikkei Asia) 报导，日本必须思考如何在经济安全和公平竞争之间取得平衡，否则补贴政策可能踩到世界贸易组织 (WTO) 的黄线。
日本首相岸田文雄周四 (14 日) 表示，他支持公民部门共同投资，将把台积电 1 兆日圆投资案纳入新制定的经济刺激计画。但参与计画的企业必须优先出货给日本，以换得款项，如果撤出日本或未能履行承诺，必须偿还已领到的补助资金。
日经指出，日本招揽台积电设厂、以强化芯片自给自足能力的努力获得回应，然而若日本政府提供大量补贴，不只有扭曲市场的风险，也损害 WTO 的公平贸易精神。
目前 WTO 对补贴机制分为红、黄、绿三类。鼓励出口的补贴政策、以及透过使用国内材料和零件并换取补助款的作法，都是必须禁止的“红色盒子”区域。而日本研拟给台积电的补助措施，则落在合法性可以个案讨论的“黄色区域”。
举例来说，韩国等芯片生产国可以向 WTO 提出申诉，主张日本靠补贴当地设厂业者取得便宜芯片，导致韩国等国家的芯片出口减少。此外，如果日本出口便宜的芯片，也会引发贸易争端。
目前落在黄色区域的案例，大多未被 WTO 列为违规，理由是提出申诉的一方难以证明受特定补贴损害。美国和欧盟近年日益重视中国大规模补助芯片业的问题，却都未向 WTO 提出申诉。