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第一片风机叶片诞生 台湾国产化之路“倒吃甘蔗、越吃越甜”
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发布时间：
唐可欣
2021年8月10日
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台湾能源转型稳居四小龙之冠 稳定向前
根据全球数据统计网站Our World in Data的资料显示，截至2020年我国再生能源发电量
发电比率持续领先香港、新加坡及韩国，稳居四小龙之冠。蔡英文总统更在今年初宣布，
绿电的备转容量率从2016年的1.64%稳定提升，目前已能保持在10%以上，台湾俨然已经迈
入绿电稳定供应的时代。最近国产供应链也传出捷报，首座国产风机机舱正式投入生产；
位在台中港离岸风电专区负责生产风电重要零件的台厂，更是顺利产制出台湾第一支离岸
风机叶片，业界一片惊叹。绿能产业链的成型，可望让台湾再扩大领先优势，奠定亚太绿
能中心的地位。
转型成功幕后 难能可贵的是对国产化的坚持
台湾再生能源发展进程快速，然难能可贵的是在实现能源转型的过程中，政府并没有为了
达到政策目标而短视近利。提倡能源转型的初期，不仅是普通民众，就连许多专家都不看
好，认为台湾缺乏技术、产业，只能捧著银子向外商采购，硬砸出政绩。然而五年过去，
我们惊讶的发现事实并非如此。在台湾这第一片风机叶片中，我们看到了政府对国产化的
锲而不舍。论及风电的开发，国内刚开始确实没有相应的技术与供应量能，很大的程度上
须仰赖国外技术营运团队。当时经济部为让技术能够落地留在台湾，决定采取循序渐进的
方式，让大家“先把头洗下去”，然后再逐年增加产业内国产机具的使用项目数量。从前
置期(2021-2022)的10项、第一阶段(2023)的17项，再到第二阶段(2024-2025)的27项，机
具种类涵盖塔架、基础设施、船舶制造、海缆、风机关键零组件、海事工程甚至到叶片等
，逐渐让台湾厂商不再是扮演陪衬的角色，依据经济部的预估，累计到2025年，风电产业
链产值将达6千多亿，加上服务业及后续运维20年，预计可创造上兆GDP。
代工毛利低 台湾经济一度走向死胡同
我国过去仰赖低利的产业代工，虽然这让台湾不致缺席全球科技产品的供应链，然利润微
薄，主要获利都流入品牌商本身。以代工一只苹果手机来看，台厂从零件生产到组装负责
大部分的工程，但最终获得的毛利却仅约为5%，代工笔电甚至只有2%，其余的毛利都到了
苹果、戴尔、惠普等国际大厂，曾让台湾产业一度蒙上“毛三到四、坐二望一”的阴霾，
想翻身却又不知从何处着手，有如走向死胡同。
蔡英文指示国产化为国家长策
蔡英文总统上任，即指示行政院订定国产化政策方针，在每一个领域的产业政策中都设定
了国产化的目标，试图将产业链国产化、在地化，让产业经济效益能留在台湾，适逢台湾
产经史上难得的两位大奇才：产经智多星龚明鑫、供应链教父沈荣津，开启了台湾空前的
“供应链在地化革命”。
龚明鑫相当熟悉台湾的产经结构，早期就曾任经济部产业发展策略咨询委员，任台湾经济
研究院副院长时期更主导建构台湾产业布局调适策略，对各产业之间的关联与加乘效应了
然于胸；沈荣津则是从经济部工业局基层做起，担任电机科科长时就曾推动电力设备国产
化计画，协调台电列出发电、输电、变电、配电等需求清单，透过产业公会平台引导台湾
业者投入资金、技术、人才，让台湾重电机产业有了在地化的基础，随后更接续推动汽机
车与电动运具的组装、制造以及自主化开发，对于台湾产业供应链的状况可谓了若指掌。
“供应链在地化革命”的浪潮，透过5+N创新产业创新计画以及六大核心战略产业的执行
方针，真正将国产化定为国家发展长策。此后陆续出台的工具机、半导体设备材料、生技
新药产业发展、国机国造以及再生能源产业等各领域，皆明订国产化政策内涵与目标，以
创新动能翻转产业结构。
每年投入国产化预算近千亿
从Gogoro上路、勇鹰号试飞成功、疫苗研发突破、国产工具机导入台积电实测等，证明了
台湾产业除代工外，也有优良的研发、制造与输出的潜力。依据公开资料，每年光是经济
部为辅导国内产业转型、提升台厂本身技术研发能力，其编列的产业创新计划就超过六百
亿元，借此整合来自智慧机械、绿能科技、生医产业、数位经济、半导体等领域的产业链
。若加之国防部、科技部、卫福部等打造国防产业经济聚落、材料研发、精准医学高端产
业等，粗估政府每年扶植国产化的预算近千亿元。高额的预算不仅代表政府投入的决心，
更意味着幕后协调、执行工作的沈重付出，诚见国产化的推动并非一蹴可几。
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台湾能源转型稳居四小龙之冠 稳定向前？
好怀念的名词
代工没前途
国产化大利多？
那国产车是怎么回事
国产概念股有推荐？