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立委质疑农业用水占7成过高 农委会主委：能涵养地下水
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发布时间：
2021/03/22 12:14
原文内容：
近日水情紧绷，尤其中南部更形严峻，立委质疑台湾漏水率近1成4，尤其灌溉圳路每年漏
水率更达30％。比例实在过高，让珍贵水资源白白浪费，加上农业用水占7成，似有重新
分配检讨必要，农委会主委陈吉仲回应，很多灌溉圳路并非用水泥所盖，且农业用水有涵
养地下水用途，无法单纯从帐面数字看出来。
立法院经济委员会今邀农委会、经济部报告水情处置，部分立委也质疑台湾漏水率过高问
题，立委蔡壁如称，盖水库不如修水管，去年光漏水就漏掉2.5座石门水库，但光像日本
东京，每年汰换管线经费就高达200至300亿元，水价也是台湾三倍，让漏水率仅3％，但
台湾每年汰换管线经费仅70至80亿元，漏水率高达13.9%，有必要加强。
蔡更提到，上述漏水率还是自来水管，漏水量达4.4亿吨，而农业灌溉圳路每年漏水率达
30％，漏水量更达30亿公吨。蔡也质疑，现在农业用水水权占7成，主张重新盘点，降至
一般工业国家水准5成，农工各自负起节水责任，未来缺水不再向农业调水。
立委何欣纯也质疑，台中市、南投县漏水率达16.83％，在六都中台中漏水率最高，让珍
贵水资源白白浪费。
立委郑运鹏也指台湾农业用水占71％，工业用水10％，尤其水稻用水量就占农业用水54.7
％，占台湾水资源分配38.8％，超过生活用水和工业总和，不过GDP占比仅0.2％，应奖励
休耕，并长年提拨水稻停灌休耕补偿金。
♦汰换管线经费从70亿增加到80亿元
不过立委陈琼樱也代替农委会替农民喊冤，表示每次缺水就停灌，并称农业用水占了整体
水资源7成，但实际上灌溉用水绝大多数都来自河川水，将缺水责任归咎农民并不公平。
农委会称，农业灌溉用水来自水库仅10％，其他逾66%都是透过河川水。
陈吉仲回应，很多灌溉圳路并非水泥建造，且农业用水有自然回归土地、涵养地下水作用
，很难如此计算。经济部部长王美花也称，已要求台水检讨，汰换管线经费已从70亿增加
到80亿元，也请了国外顾问专家，会先在台中地区进行，将投入三年20亿元经费。
立委邱议莹质疑，现经济部也规划设置海水淡化厂，但海水淡化产水每吨成本达20到30元
，较现在自来水每吨10元，增加二到三倍，成本该由谁来吸收？王美花也表示，现规划新
的海淡厂将专供产业使用，让产业能确保枯水期也能确保水量，（增加成本）也全由产业
吸收，尤其大型海淡厂要先确保用户是谁，再来设置。镇
♦停灌高风险水资源竞用区 实施大区轮作制度
为了提升灌溉效率，减缓供水压力，农委会从今年1期作起，推出稻作4选3，鼓励稻农在4
个期作中，至少一期作办理转作或生产环境维护措施，每年可调减2万稻作面积，如果农
民仍种四期稻，将没法申报种稻交公粮及领取稻作直接给付。
农委会也针对停灌高风险水资源竞用区，实施大区轮作制度，鼓励稻作其中一期转作和做
杂粮，今年会完成现地调查及规划，明年在桃园地区推动。
同时农委会也加强水稻收入保险，今年二期作实施政策型水稻收入保险，所有稻农都有天
灾救助转换的基本险保障，也能依照意愿参加收入保障任意险，保障农民收入。
针对近日水情吃紧，农委会表示，过去平均每年会有3.5次台风侵台，但去年是自1964年
以来首次前10个月全无台风，导致各水库全面见底，现公告一期作停灌区域为7万4千公顷
，包含桃园石门的石门水库灌区、新竹头前溪灌区、苗栗明德水库灌区、台中大安溪及大
甲溪灌区、嘉南曾文及乌山头水库灌区等，维持供灌面积为23万6千公顷。（朱正庭/台北
报导）
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把水洒在地上，是不是也有涵养空气中水分的效果？
补充一点，水管汰换经费增加10亿；凤梨撒补贴也是10亿