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美国联邦众议院2日表决通过“外国公司问责法案”，这项法案将要求中国企业必须严格
遵守美国审计标准，否则将无法在美国证券交易所挂牌上市。（中央社制图）
（中央社记者江今叶华盛顿2日专电）
美国联邦众议院今天表决通过“外国公司问责法案”。这项法案将要求中国企业必须严格
遵守美国审计标准，否则将无法在美国证券交易所挂牌上市。
众院今天采取简易表决程序对“外国公司问责法案”（Holding Foreign Companies
Accountable Act）进行审议，在限制众院辩论与不允许修改下，法案以一致同意通过。
这项法案已于5月20日经参议院一致通过。在众院今天通过后，只待送白宫，经总统川普
签署后即能生效，正式成为法律。
法案规定，在美国上市的企业必须证明不受外国政府控制或持有股权；若企业连续3年不
配合“美国上市公司会计监督管理委员会”（U.S. Public Company Accounting Oversi-
ght Board，PCAOB）审查，将禁止这家企业的证券在任何美国证券交易所挂牌交易。
共和党籍众议员龚萨雷兹（Anthony Gonzalez）在院会发言时表示，多年来PCAOB与外国
相关机构密切合作，对在美上市公司进行联合审查，但比利时、法国、香港与中国等少数
司法管辖区没有类似协议。中国闪避这项要求，不允许这样的合作，导致PCAOB无法审查
中国与香港企业。
龚萨雷兹表示，外国公司问责法案的目的，就是在防止总部设于中国与其他司法管辖区的
企业在利用美国资本市场的同时避开审查，这对投资人而言是不公平且危险的。
民主党籍众议员薛曼（Brad Sherman）则表示，这项法案或许是国会通过最重要的投资者
保护法案。10多年来，PCAOB一直无法对中国或香港企业进行审查。这项法案将能消除投
资人与美国市场面临的风险，这是项保护投资人的法案。
薛曼强调，这项法案并非反中，也不是为了禁止中国企业交易。相反，法案提供为期3年
的窗口，让中国与美国证券交易委员会（SEC）、PCAOB达成合理协议，为投资人提供额外
保障。
对于这项法案，中国外交部发言人华春莹当地时间2日说：“这再次表明美国对中国的公
司采取了歧视性的政策，对中国企业进行政治打压。”
（编辑：杨昭彦）
3.心得/评论：
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中国某官媒对此的报导标题包含“政治打压中企”等语，足见他们急着为不愿遵守规定之
在美的中国上市公司护航到底的决心呢……