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promptly (瓦 城 集 团)
2020-11-24 14:43:061.原文连结：https://www.storm.mg/article/3223004?page=1
2.原文内容：桃园铁路地下化“新内坜车站”都市计画变更案，今年7月经桃园市政府通过，这一项被
外界形容为“内坜三宝”的翻转开发计画，让联华神通与远东集团，都搭上了“资产题材
”。但有趣的是，远纺内坜厂3万坪土地，在2016年内政部都市计画审议过程，并未被桃
市府列入“策略性再开发地区”；而4年之后远东宣布将在内坜厂开发亚东医院与生医产
业聚落，态度转变颇为微妙。
原本在前瞻建设“挑大梁”的轨道建设，因为营建业缺工关系，预算大幅下修2000多亿元
，不过，桃园与台南的铁路地下化工程，仍然被列在“前瞻”2.0特别预算中。其中，桃
铁地下化1047亿元工程预算，还争取到中央75%的高额补助，让桃园在六都的发展地位，
紧紧地跟在双北之后。
20201120-桃園市內壢火車站周邊更新地區及策略再開發地區都市更新規劃補助案（取自都市更新入口網站）
20201120-桃园市内坜火车站周边更新地区及策略再开发地区都市更新规划补助案（取自
都市更新入口网站）
桃园市内坜火车站周边更新地区及策略再开发地区都市更新规划补助案图（取自都市更新
入口网站）
“内坜三宝”成形 远东为变更接连通过捐助案
今年7月22日，桃园市政府通过“内坜车站附近地区都市发展计画”及“清华大学医疗园
区专案计画”。其中，位在内坜车站后方的神通联华集团的嘉和面粉厂（乙工三）与远纺
内坜厂（乙工四），将从乙种工业区变更为商业区与住宅区；配合铁路地下化后所开辟林
荫大道，桃园与内坜的发展将连成一气，连同国防部内坜北营区的都市更新，三者被形容
为“内坜三宝”开发计画。
根据都市计画相关规定，乙种工业区变更为商业区，必须回馈30%公共设施用地及10.5%可
建筑用地。远东集团为了配合都市计画变更“公益性设施空间”的捐地要求，旗下的亚泥
、远传、远东商银董事会，最近陆续通过了捐助案，合计捐助数亿元给“徐元智先生纪念
基金会”，执行内坜“国际会议中心专区暨音乐厅”开发专案，远东集团承诺兴建的公益
设施，还包括有庠纪念馆、艺术中心等建筑。
远东集团不仅准备在内坜厂兴建500床的亚东医院，该集团捐赠的元智大学，最近连同中
兴、中山、清华大学等3校，同时获得教育部核准，申设学士后医学系。
20201120-元智大學校園一景。（取自元智大學臉書）
20201120-元智大学校园一景。（取自元智大学脸书）
元智大学在9月底时，宣布与亚东医院合作申请成立医护学院。（取自元智大学脸书）
远东集团董事长徐旭东，今年6月30日在远东新世纪股东会上表示，远东新内坜纺织厂3万
坪土地，“已经向桃园市政府提出土地变更申请，将进行都市更新计画，预计筹设亚东医
院桃园院区及生技医药产业聚落”。该公司年报同时强调，内坜厂的开发计画，将“结合
邻近元智大学及远东国际会议中心等艺术建筑，成为北台湾新地标。”
20200908-遠東集團總裁徐旭東8日前往NCC拜會，會後接受聯訪。（盧逸峰攝）
20200908-远东集团总裁徐旭东8日前往NCC拜会，会后接受联访。（卢逸峰摄）
远东集团总裁徐旭东日前曾公开证实，远东新内坜纺织厂已提出土地变更。（资料照，卢
逸峰摄）
不过，远纺内坜厂的开发案，在桃园市长郑文灿第一届任内，推动意愿并不高。
4年前曾获桃市征询 远纺当时尚无都更意愿
根据内政部营建署资料，营建署在2016年6月审查“内坜车站附近地区都市发展计画”，
当时建议桃园市政府将新内坜车站旁的嘉和面粉厂（乙工三）与远纺内坜厂（乙工四）纳
入扩大都市计画范围；桃园市住宅发展处于2016年9月函询远东纺织参与都更意愿，远纺
当时答复“内坜厂现有土地目前仍做为集团纺纱织布制程及产品创新之核心厂址，尚有营
运使用之需要，故暂无办理更新之意愿”。
但远东也留下但书，强调未来如需配合政府形塑整体都市更新之需要，基于土地整合之最
大可行性，愿意纳入扩大都市计画更新范围，“并自成一更新单元”。由于桃园市政府当
时并未将远纺内坜厂，列入指定策略性再开发地区范围，远东集团一直到今年以前，始终
没有对外宣布内坜厂的开发计画。
20201120-桃園遠東紡織內壢廠（取自Google街景地圖）
20201120-桃园远东纺织内坜厂（取自Google街景地图）
桃园远东纺织内坜厂旧址。（取自Google街景地图）
然而，桃园和中坜之间的“铁路高架化”，在民进党政府2017年推出前瞻基础建设“轨道
建设”之后，铁路高架转地下的政策，获得了中央政策背书，这项预算规模大幅膨胀、不
被外界看好的政策，在郑文灿积极与铁路沿线居民沟通下，成功整合地方意见，并且争取
到高雄市铁路地下化，中央补助75%的“待遇”，1047亿元工程预算今年6月正式获得国发
会通过。
徐旭东公开“赞郑酸韩” 远纺开发因桃市府态度转变？
由于桃园市政府积极推动市政建设，远东集团对于内坜厂的开发态度也发生了转变，去年
6月，徐旭东在元智大学的毕业典礼上，对于出席贵宾郑文灿大为赞扬，“我们的市长（
郑文灿）是做事的，他不像某某市长”；“他刚刚讲，他要等到他有了业绩之后，他再去
选另外一个工作，那就比较有表现对不对？这是不是好？”徐旭东这一番话，被媒体解读
为暗讽当时刚当选高雄市长不久，旋即宣布参选国民党总统候选人的韩国瑜。
20201006-桃園市長鄭文燦出席「桃園眷村新浪潮」記者會。（蔡親傑攝）
20201006-桃园市长郑文灿出席“桃园眷村新浪潮”记者会。（蔡亲杰摄）
3.心得/评论：东哥除了会做事 还真会做人!
一不小心又多赚700亿.....