关于COVAX计画各国会分几剂，卫生福利部疾病管制署企划组早在7月底就
撰文解释过了。即《COVID-19：全球疫苗研发进程与公平分配机制初探》
首先是价格，像6月就已经投入做第三期跨国临床实验的AZD1222疫苗，
其药厂AstraZeneca就承诺以非获利之价格提供疫苗，仅涵盖生产和分销的成本。
惟以WHO的武汉肺炎全球分配架构(Global Allocation Framework)，
在分配COVAX则是以(a) 降低死亡率 (b) 健全该国医卫体系为目的
而在分配上则是以该国全国人口数3%为主。例如以台湾来说2360万人，
在没有中国抗议或杯葛下，可以预期分到708000剂。
然后who会建议这些要分20%给高优先度的医疗院所工作人员、再来就高风险成人
例如65岁以上的老人为公费施打对象。
也就是说，在没有被中国杯葛的状态下，仅靠COVAX疫苗也不会达到100%的覆蓋率。
因为这是很现实的分配问题。
而我们可以预期 a)台湾非WHO会员国 b)中国长年地政治杯葛台湾下
COVAX能否真的分配到，其实并非定数。也有可能被以像“台湾疫情没很惨重”
“台湾医疗体系尚未崩坏，分配优先性并不需要那么高”等理由挪后交期，
故以台湾政府而言，仅期待COVAX也并非明智的，所以像东洋做代理疫苗
以及国光自主研发疫苗，则是相对分散风险的作法。
而以长期而言，COVAX也不可能是超过一年的医疗援助计划。
故政府还是会以扶植国光等能自主做武汉肺炎疫苗，以自主制造率能50%为目标。
比较合理的预测，则是如果COVAX如期分配给台湾，
则台湾会先用70万剂作为公费疫苗，而私人因为出国希望打疫苗，
则需要自己自费购买疫苗。而防疫的策略依旧是以隔离检疫14天为主，
公费疫苗为辅。会买东洋疫苗的人，主要客群会是业务、旅游要出国的人，
而以交通部统计查询网，以疫情爆发后3~8月的出国人次为214,137人。
在各国感染人数并没有显著下滑的情况下，推算还要出国人次也就428274人/年。
43万人，这大约就是自费市场的规模了。
至于没有出国需求的台湾人，我不认为在隔离检疫策略是成功下
多数人都已经在餐厅不戴口罩，不见得会洗手了，反而会想花1000元以上打疫苗吗？
应该还是会有啦，但不会是多数，所以我还是预测自费市场最多60万人的预估。
至于之后的覆蓋率提升，还是会仰赖像国光何时会做出疫苗、东洋或辉瑞等原厂
有无参与之后的公费疫苗采购案的竞标，以量制价后逐步提高疫苗覆蓋率
然而受限于药厂产量、采购价的关系，覆蓋率100%是很不切实际的幻想
实际大概就跟流感疫苗的覆蓋率差不多吧。