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2.原文内容：
家乐福并购顶好超市案 公平会将面临2大难题
（中央社记者潘姿羽台北3日电）量贩龙头家乐福发布重磅消息，将收购顶好超市及JASONS
Market Place，目标成为台湾超市通路市占率第二大；然而专家点出，近几年消费环境剧变
，公平会审议此案恐面临市场界定、家乐福大股东统一企业角色等2大难题。
家乐福2日宣布，已经与Dairy Farm集团签署协议，收购Dairy Farm集团在台湾的惠康百货
股份有限公司的全部股份，交易除了包含199间顶好Wellcome超市、25间JASONS Market Pla
ce，也涵盖物流中心的资产及土地；整笔交易价值9700万欧元（约新台币32.3亿元），股权
交易案预计于2020年底完成。
辅仁大学法律学院教授、前公平会委员陈荣隆表示，如果不谈消费环境、经营策略的改变，
单纯从既定印象和现有数据来看，量贩业者家乐福打算并购顶好，量贩、超市属于不同市场
，而顶好、JASONS超市数加起来仅200多间，距离第一大有相当大的距离，“蛮有机会通过
”。
不过陈荣隆话锋一转，直言上述思维是撇除外在环境变迁的推论，但不可否认，流通业正面
临巨变，以往量贩、超市、超商3个市场泾渭分明，如今界线愈来愈模糊，量贩走进社区、
开设小型店铺，彼此进入短兵相接的局面。
以家乐福为例，近年为了深入社区，推出“家乐福便利购”，坪数小但弹性大，抢进超市板
块意图明显；超市龙头全联卖起咖啡、面包，且门市数已经达到1000家，普及程度直追超商
老三、老四水准；超商则强化提升顾客体验，与生鲜、美妆、药局一同出现的复合式经营手
法愈来愈常见。
“这个案子最困难是市场界定的部分，市场决定命运”，陈荣隆分析，公平会审议结合案时
，第一步是要界定地理市场、产品市场，以前者来说，现在量贩、超市都想跟超商一样，走
进社区，造成彼此替代性非常高，几乎处于同一个市场。
至于产品市场，陈荣隆指出，量贩、超市商品高度重叠、价格愈走愈近，选择几乎一样，公
平会如何界定绝对是一大考验；如果产品市场太大，如定位为日用品市场，连美妆都可能被
纳入，市占率自然就低，通过机率随之升高，但若市场界定窄，市占率就会很高了。
公平会的第二个难题，则是统一企业是家乐福大股东，统一集团持股约40%；陈荣隆直言，
如果结合案再把统一超考虑进去，将会是场大混战。
陈荣隆表示，光是量贩与超市的市场界定就令人头痛，若统一具有实质控制力，足以影响人
事、业务，公平会审议时，可能也得把统一背后的“超商”角色与市场影响纳入，让问题更
复杂。
公平会副主委彭绍瑾表示，目前尚未收到结合案申请，待案件进来，有各项资料得以检视后
，才能进一步评论。
彭绍瑾说，将来审议重点，包括进行市场界定、衡量市占率，不过关键在于整体经济利益是
否大于限制竞争的不利益，而限制竞争行为涵盖对新进业者形成参进障碍、不利市场竞争等
。
至于统一集团为家乐福大股东，是否影响此结合案市场界定，彭绍瑾表示，会了解上下游、
控制从属关系企业等，这些因素都会评估。
陈荣隆指出，全联稳坐超市龙头宝座，如果并购案通过，家乐福在超市领域，也许有办法与
全联形成良性竞争，这会是消费者之福；另一方面，若因并购案通过，超市竞争者变少，形
成全联、家乐福各占山头，缺乏竞争力，则不利消费者。
不过陈荣隆表示，从另个角度思考，随着外送、电商平台兴起，实体店面经营愈来愈辛苦，
如果借由这次并购案，把经营困难的店面吃下来，或许也解决部分问题。（编辑：潘羿菁）
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经济系的同学们
赶快来研究一下喔~
也许专题可以做这个