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2.原文内容：
陆学者忧ECFA若中断 台经济受伤
旺报 记者张语庭／综合报导
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蔡英文总统连任，外界忧心两岸ECFA可能终止。（本报系资料照片）
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学者认为ECFA后续协商推进面临更严峻的挑战，图为ECFA清单纳入的水果。（本报系资料
照片）
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ECFA若终止，恐冲击台湾经济，图为自行车大厂生产线。（本报系资料照片）
蔡英文总统连任，外界忧心两岸ECFA若终止，恐冲击台湾经济。北京联合大学台湾研究院
助理教授周小柯发表专文《ECFA的效果评估及前景展望》认为，ECFA后续协商的推进面临
更严峻的挑战。两岸关系的波动性变化，意味着ECFA的发展及升级过程不会一帆风顺，台
湾复杂的政治生态会对两岸经济合作产生干扰，在特定情形下甚至会面临中断风险。
他认为，ECFA的首要目标是“加强和增进海峡两岸之间的经济、贸易和投资合作”，从中
可以看出两岸签署ECFA的直接动因是通过合作促进双方经济发展，而经济发展的出发点和
落脚点都是改善人民生活水平，因此两岸签署ECFA的更深层次动因是改善民生内在需要。
2018年创逾22万个职缺
有关ECFA对台湾经济的正面影响，周小柯表示，ECFA的签署生效改变两岸贸易发展相对落
后于大陆对外贸易整体发展的状况，在实质上对两岸贸易的发展起了推动作用。据大陆海
关统计资料结果显示，2018年ECFA带动大陆对台出口、自台进口和进出口总额较没有ECFA
情形下分别提升11.20%、11.64%和11.54%，带动台湾对大陆贸易顺差提升10.56%。ECFA在
2018年为台湾创造大约22.03万个就业机会。
周小柯续指，2008年两岸关系出现历史性转变，走上和平发展新局面。但2016年台湾再度
政党轮替后，因民进党当局拒不承认“九二共识”，破坏了两岸良性互动的共同政治基础
，两岸制度化协商机制也停摆，ECFA后续协商的推进面临更加严峻的挑战和现实阻力。
全球经贸一体化加速
对于ECFA面临的压力，周小柯表示，去年第三次RCEP领导人会议，除了印度以外15个成员
国已致力确保今年签署协定。这一新动态必将进一步加快亚太区域经济一体化的进程，将
为全球贸易和世界经济发展注入新动力，也会对两岸ECFA的发展形成一种倒逼压力。
周小柯指出，因全球经贸环境一体化进程明显加速，也迫使以ECFA为代表的“两岸经济制
度化合作”加快向更深层次推进。然而，对ECFA发展有最直接影响的两岸关系在近年出现
大倒退，ECFA后续协商无法推进，这意味着ECFA的发展及升级过程不会一帆风顺，特定情
形下甚至会面临中断风险。
希望两岸深入经贸合作，周小柯表示，ECFA推进进程的延缓，实质上是台湾复杂政治生态
对两岸经济合作的干扰，这种干扰的危害性尤其对台湾经济的伤害短中期内未必能被充分
认识到，但终究会因伤害两岸同胞尤其是广大台湾民众的切身利益而被充分认知，在ECFA
基础上深入推进“两岸经济合作”制度化进程前景可期。
3.心得/评论：
美国爸爸当老大
没有ECFA，我们有台美FTA啊
没有ECFA，我们有TSMC啊
没有ECFA，我们有美猪美牛啊
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话说你各位知道ECFA揪竟帮助了台湾哪些产业吗？
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