1.原文连结：
https://fnc.ebc.net.tw/FncNews/world/92203
2.原文内容：
美国为了追讨海外资产，祭出法案禁令，要求瑞士、卢森堡、维京群岛等传统避税天堂国
家共享客户资料，使这些国家流失许多富豪客户，业绩下滑。然而，这些富豪的资产，却
都流向了美国！美国利用了金融手段，未来10年将可能取代瑞士，成为全球最大的避税天
堂。
▼目前世界上包含瑞士、卢森堡、维京群岛等主要的避税中心。（图／翻摄自今日头条）
早在2010年时，美国国会就通过了“美国海外帐户税收遵从法”（FATCA），俗称“肥咖
”法案。美国开始要求外国金融机构（FFI）向美国国税局（IRS）提供美国纳税人的帐户
资料，对于不配合的金融机构，就其来自美国的所得中，征收30％扣缴金作为惩罚。这项
法案，让瑞士、百慕达群岛、开曼群岛等避税天堂受到沉重打击，不得不配合美国要求，
修改客户保密条款，主动提供美国纳税人的帐户资料。
▼FATCA对传统避税国家的金融业带来沉重打击。（图／翻摄自今日头条）
除了瑞士外，之后美国又陆续与全球100多个国家及地区，签署双边资料互换协议，配合
FATCA规定的国家，也可要求美国提供该国纳税人在美国开设的金融帐户资料。因此欧洲
富人隐匿在海外的避税帐户开始遭到积极追查，也使传统的避税天堂蒙受不小的打击。这
项看似是国际配合追讨不法漏税的互惠法案，为什么最终让美国成为最大的受益者？
原因在美国后续的动作。美国在强势推动FATCA后，接着G20集团又在2014年推出“共同申
报准则”（CRS），这项国际规约更完整的交换全球金融机构中的境外客户帐户资料，换
句话说，各国富豪原本隐匿在海外的财富收益将无所遁形。
108个国家都签署了协议，美国却坚持不签
但吊诡的是，当全球陆续有108个国家签署了CRS，美国却拒绝签署。理由是已经与多数
CRS签署国有了其他双边资料互换协议。然而，当其他国家要求美国提供帐户资料时，却
受到百般刁难，这时各国才发现自己被美国给耍了。事实上，当CRS自2016年正式启用以
来，
全球富豪忙着转移财产时，所得到的建议，竟是把资金转往美国以避税著名的特拉华州。
如今，美国是OECD国家中唯一拒绝签署CRS的国家，吸收了高达23％的全球离岸财富，也
成为全球打击逃漏税的最大漏洞。纵然有人认为，美国精心设了一个“作贼喊抓贼”的局
，却也莫可奈何。也有人推测，依此状况发展，未来的美国很可能会取代瑞士，成为全球
最大的避税中心
3.心得/评论：
连美国都要抢瑞士避税天堂的地位
美国和其他国家竞争避税天堂名额的过程不可谓不激烈 5年内上榜3次。
第一次是2013年 排名第六 第二次是2015年 排名第三 现在排名第二。
2015 年~2018 年 美国离岸金融资产占全球离岸金融资产比例增长14% ，
从2015年的19.6% 涨到22.3% 。
其中 特拉华州 内华达州 怀俄明州是主要避税州。