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2.原文内容：
反逃犯条例 美拟检讨香港关系法
2019-05-09
〔编译管淑平／综合报导〕美国国会授权的“美中经济安全审查
委员会”（USCC）七日发表报告，警告香港政府提出修改引渡相
关条例，将适用范围纳入中国大陆，可能对美国带来严重国家安
全和经济风险，因为港府可能在北京当局施压下，罗织罪名将美
国公民送交中国受审；若修法通过，美国或将重新审视与香港的
关系。
报告说，相关修法可能违背“美国︱香港政策法”（United
States–Hong Kong Policy Act）中，视香港在“一国两制”架
构下自治情况而定的关键条款，包括授权继续实施美港引渡条约
，以及“鼓励”美国企业继续在香港营运，除非美国总统认定香
港无“法律能力”履行其义务；新法将“使香港失去维持其声誉
良好的法治和全球金融枢纽地位所依赖的司法保障”，增加香港
受北京“难有说服力的司法体系影响和政治胁迫”，给予中方有
力工具进一步干预香港事务，加速侵蚀香港自治和受保障之自由
。
美国商会忧虑 逾千家美商公司受影响
港府提出的“逃犯条例”和“刑事事宜相互法律协助条例”修订
草案，将引渡适用范围纳入中国大陆，引发香港民主派批评是为
日后将政治犯交给中国处置铺路，美国商会也已对修法表达忧虑
。报告估计，有八万五千名美国公民以及超过一千三百家香港美
商公司将受到修法影响，其中约三百家企业以香港为其亚洲地区
营运基地。
“美国︱香港政策法”给予香港有别于中国大陆的特殊地位，在
经济和贸易事务上区别对待，但其中有关暂停机制的条款载明：
美国总统若认为香港自治情况不足以合理受到这些特别待遇，可
发布行政命令中止此法。
USCC建议，若修法通过，或许提供美方理由“重新审视美国与香
港当前关系中的重要元素”；由于美国海军官兵定期停泊香港时
若遭拘押、逮捕，被引渡之风险升高，“美国应考虑在该区域其
他港口停泊补给”。
在此同时，国际商会香港区会八日也高调反对修法。该会致函公
民党议员郭荣铿，指相关修法有重大影响，港府却草率推动，令
人惊讶与失望，并指修法通过后，影响所及不单是陈同佳案，会
有更多港人可能失去自由、财产、甚至性命，更关键的是，可能
动摇外资对其法治和司法独立的信心，令人要重新考虑是否选择
香港为营运基地或地区总部。国际商会代表全球逾一百三十国、
六百万间企业、商会。
3.心得/评论：
港府通过“逃犯条例”，等于宣告香港结束一国两制，
美国总统可以透过行政命令取消香港独立关税区地位。
延伸阅读︰
香港修订“逃犯条例” 美国会报告：危害美国利益
https://tinyurl.com/y6egsfp9