经济红利分享 规模初估达400亿元
2019-01-06 21:51中央社 记者潘姿羽、廖禹扬台北6日电
总统蔡英文要求研拟“经济红利”给弱势民众方案，官员透露，已确定不会发放“消费券
”，可能搭配卫福部措施执行，初估红利约新台币400亿元，后续可能编列特别预算配合
。
总统蔡英文于元旦谈话上表示，过去2年经济有成长，国家的税收也都超出预期，她已请
行政院尽快提出具体方案，让收入较少的民众，能够优先分享经济成长的红利。
行政院发言人Kolas Yotaka（谷辣斯．尤达卡）今天表示，行政院上周曾召开跨部会会议
讨论，但尚无定案，本周将再开会，顺利的话，方案会在本周出炉。
上周会中初步估算分享红利规模约新台币400多亿元，均用岁计賸余支应，不会另外举债
。与会官员透露，经济红利方案主要由财政部主政，尽管执行细节与方向还需要进一步讨
论，但“不会是消费券”，政院也有请卫福部、劳动部、交通部想想各自能做的部分。
财政部官员表示，400多亿元是初步推估2017年及2018年的岁计賸余合计金额，但实际金
额要等15日关帐后一个月才会出炉。
不过，财源虽由财政部主掌，要以什么方式分配给弱势民众，目前尚未定案，有官员透露
，可能会配合卫福部措施执行。
政府“发红包”已有前例，除了广为人知的消费券，内政部也曾推出“照顾近贫－工作所
得补助方案”，达到扩大照顾弱势的目的。
台大经济系教授陈添枝在马政府任内担任经建会主委，并推动消费券政策，他说明，消费
券与现金的最大差别，是消费券必须在期限内花掉，政策目的是让民众“马上花钱”，达
到刺激消费、提振经济的效果，现金的话，由于民众可自行选择运用方式，偏向补助性质
。
若政策目标是向收入较少的民众，分享经济红利，第一个问题就是如何定义这个族群；陈
添枝表示，先前中央补助低收入户，立意良善，后来却一直遭到批评，原因出在低收入不
代表贫穷，可能有人的月收入很低、但拥有许多房产、股票等，因此必须审慎定义。
如果政府还考量了刺激消费，陈添枝指出，现在景气确实在下滑，但景气循环是必然的现
象，“政策讨论要把目标弄清楚，是要做景气抗循环措施，还是其他目的，确定目标，才
能进一步讨论作法”。
中经院代理院长王健全则建议，政府研议政策、分享经济红利时，适用对象可优先考量“
三中一青”，也就是中小企业、中低收入户、中南部以及年轻人，因为这群人受景气波动
的影响较深、也较弱势，分享经济红利的政策不仅让他们“有感”，也有助于拉抬政府民
意基础，后续推动中长期政策才能更顺利。（编辑：李信宽）
https://money.udn.com/money/story/5613/3578117
可能的方案是发派给月入三万元以下的低薪族群，中低收入等弱势族群也有，希望这些族
群能优先有感经济红利。