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2.原文内容：
WTO成员自主改革 美大使引台湾为例
（中央社记者郑崇生华盛顿12日专电）美国驻世界贸易组织
（WTO）大使习达难今天说，升级WTO规则不一定能改变中国的贸
易行为，但WTO改革仍得做，而美国希望有更多国家像台湾一样
，承诺自主改革。
习达难（Dennis Shea）也是美国副贸易代表，他曾任美中经济
与安全审查委员会（US-China Economic and Security Review
Commission, USCC）主席，对美台与两岸经贸议题相当熟稔，也
曾访问台湾。
他今年3月担任美国驻WTO大使以来，已多次在会中与中国交锋，
今年7月，更当着中国驻WTO大使张向晨的面指责中国自2001年加
入WTO以来，未迈向以市场为导向的政策和措施，他也不认同中
国在WTO中自称开发中国家，甚至提出应检讨中国的WTO会员资格
。
而他今天在华府参加智库战略暨国际研究中心（CSIS）研讨会，
讨论美国改革WTO的策略，会中回答提问时，就在界定经济体发
展程度上，提到台湾的自主改革。
习达难说，在最近一次的贸易政策检讨（Trade Policy Review
）会议上，台湾就做出承诺，在未来谈判中，将不再以“开发中
国家”的定位，使用开发中国家所享有的“特殊与差别待遇”优
惠，台湾将以“已开发国家”的定位参与谈判，美国希望看到更
多像台湾这样的例子。
事实上，台湾在加入WTO时就曾宣示，不会主张WTO给与开发中国
家的任何权利，但过去在WTO农业协定谈判期间，台湾以开发中
国家自居，就曾遭包括美国在内的多个国家注意关切。
WTO架构下，开发中国家的关税减让幅度及对敏感产品市场的保
护，条件都优于已开发国家。
WTO农业协定的前身是1994年乌拉圭回合谈判后签订，历经多年
来数次谈判仍陷僵局，更因美、中两国在当前贸易紧张关系下，
对对方的要价更提高，美国日前就要求中国作出更大承诺，减少
农业补贴等措施。
习达难今天说，美国改革WTO的优先级，一是提高透明度，二
是效率。
他也再度指责中国是非市场经济的国家，在各项贸易政策上都应
该提高透明度，而中国在智慧财产权保护、强制技术转移、国营
企业优势及政府政策补贴上，都引起许多国家不满，但WTO现有
规则不足以处理，也因此，美国要求WTO改革并不为过。
他说，美国在应对中国的贸易不公上，没有放弃WTO的上诉程序
，美国也正与日本及欧洲联盟联手，一但三方在上述议题上达成
共识，美国当然乐见其他国家参与，追求更公平贸易。
他说，WTO改革需要时间，而采共识决的WTO要让160多个会员国
对一件事达成共识“可以想像有多难”，尽管他也怀疑，改革升
级WTO规则是否就真能改变中国的贸易行为，但这些改革还是得
做。
美国总统川普上任以来，曾多次批评WTO的机制对美国不公，更
扬言美国恐将退出WTO，而在WTO争端解决机制中，美国近来阻止
上诉机构（Appellate Body）新法官的任命，遭致多国批评。
不过，习达难今天重申，上诉机构本身就应遵循WTO规则，他仍
认为，贸易争端的上诉裁决若未在规定的90天完成，就应遭否决
。
WTO曾指出，目前裁决结果常逾90天，原因是贸易争端太过庞杂
，且美国阻止任命上诉机构的新法官，增加现有法官已超量的工
作，更拖慢裁决效率。
WTO上诉机构常设7名成员，已有3名法官任期届满。
3.心得/评论：
美国想叫中国做出自我改革，大概得要等到共产党垮台。
中国怎么可能会自我阉割……

曾关切个姑头 还敢讲 脑袋没转过来?台湾加入WTO得吃亏就是因为支那

中国政权还给中华民国69年习包子养老69去让老k去玩中华民国 我们这里变台湾

反正WTO一堆狗屎就是美国让支那加入开始的要搞清楚自己是在修正美国犯下的错 OK?彭斯就非常清楚

低薪的源头

中国如果会被改变 就不是现在这样的习性好吗 真是天真只有毁掉中国核心 党 才有一丝希望

美国真的对中国有很多幻想 学不乖

看来WTO解散快了，WTO也没什么强制力 没用的组织，川普本来就是有转向保护主义氛围 一直喊要退出多边贸易本来就很卡很多伤害 逐渐会改向双边架构两边合则来不合则去 保护双边利益(保护主义)美商最喜欢自由贸易 找最低成本的地方生产 换取最大的获利 例如 苹果 HP，反川普也最大声自由贸易 保护主义 各有好有坏 孰是孰非难定论。因为有利就有害, 况且一套贸易标准无法用在不同国家

WTO本身就是双边利用阿 但中国是单边利用 主要问题是出在中国

多关心自己吧，原PO都帮大家上色"台湾将以“已开发国家”的定位参与谈判"知道这是什么意思吗？

意思就是承认台湾是国家

WTO早就不合时宜了

一堆独喊很爽，有种真的去独啊，科科

支那低能被尻到已经没有能喊的东西了XDDDDD等著慢慢被掐死赶下车的感觉如何啊ㄏㄏㄏ

台湾的现况不符合开发中也是事实啊...

哈哈 9.25毛又崩溃了

在无法规范疯狂犯规者的组织里 当乖宝宝没什么特别反正双重标准套台湾头上 最后又诉诸霸权的老梗看腻了

五毛又要疯狂跳针了 美国终于认清土匪的本质

感谢美国承认台湾是 已开发国家