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北京非洲大撒币 埃塞俄比亚首都中国风浓厚
2018-09-03 21:48中央社 阿迪斯阿贝巴3日综合外电报导
中国在非洲四处放贷大撒币，埃塞俄比亚首都阿迪斯阿贝巴许多建
筑入口挂起红灯笼，也会贴上春联，很像中国深圳、重庆或上海
郊区景象。看在专家眼里，满是疑虑。
美国有线电视新闻网（CNN）报导，阿迪斯阿贝巴（Addis Ababa
）位于海拔2355公尺处，是全世界地理位置最高的首都之一，官
方表示这座城市人口有270万，但这是根据2007年的人口调查，实
际数字无疑远高于此。
埃塞俄比亚除了1936至1941年被意大利短暂占据外，从未遭受殖民
，因此阿迪斯阿贝巴缺乏欧洲在许多非洲大都会所奠定的欧洲基
础建设。当地一名建筑师说：“当地过去从未被规划为一座城市
。”
21世纪之交，阿迪斯阿贝巴人口大增，泥泞道路亟需提升品质。
在此同时，中国致力追求加强与非洲国家的关系。西元2000年，
北京召开首届中非合作论坛。这项论坛如今每3年举行一次
苏格兰圣安德鲁大学（University of St.Andrews）非洲政治经
济学教授泰勒（Ian Taylor）指出，埃塞俄比亚政府视中国为开发
模范，拉拢中国投入基础建设。
CNN报导指出，20年内，中国提供阿迪斯阿贝巴一条造价8600万
美元的环状道路、1270万美元的戈泰拉枢纽（Gotera
Intersection）、8亿美元的埃塞俄比亚第一条六线道高速公路以
及高达40亿美元的亚吉铁路（Ethio-Djibouti Railway）。此外
，中国也在阿迪斯阿贝巴兴建撒哈拉以南非洲首个地铁系统。
由中国建筑工程总公司建造的一座46层玻璃帷幕高楼，2020年完
工，届时将成为埃塞俄比亚最高建筑物。
阿迪斯阿贝巴最具象征性的摩天楼，当然是充满未来风的非洲联
盟（AU）总部。这座大楼由北京于2012年当作礼物致赠，造价2
亿美元，一点也没有埃塞俄比亚建筑的味道。
非洲联盟一名公关官员说：“我到了中国之后，才了解它多么具
有中国风。然后我的反应就像：‘哇！’。”
约翰霍普金斯大学SAIS中非研究计画（JohnsHopkins SAIS
China-Africa Research Initiative）指出，目前非洲积欠中国
大约1300亿美元。埃塞俄比亚自2000年以来向中国借贷至少121亿
美元。
报导称，中国对非洲的放贷已引发批评声浪。美国前国务卿提勒
森（Rex Tillerson）今年稍早曾说，中国在非洲的“掠夺性贷
款行为”，使各国陷入债务泥沼且削弱其主权，阻断这些国家长
远自主的成长。
美国北卡州威克森林大学（Wake ForestUniversity）政治暨国
际事务助理教授本娜达拉（LinaBenebdallah）警告，中非关系
“不对称”。例如，2016年，中国向非洲出口880亿美元商品，
但仅从非洲进口400亿美元。
有些国家则对欠中国债务的金额感到忧心，如中国就占吉布提国
债达77%，赞比亚所借的钱当中，最大一笔就是向中国贷款的64
亿美元。
中国借钱给非洲国家引发的重大关切之一，是“以债养债的陷阱
外交”（debt-trap diplomacy），也就是北京将对无力支付剥
削性交易的国家施压。埃塞俄比亚一名资深政府部长坚定认为，衣
索比亚没有受到来自中国的压力。
丹麦国际事务研究所（Danish Institute ofInternational
Studies）资深研究员佩蒂（LukePatey）则有不同看法，他举例
，斯里兰卡就像“煤矿中的金丝雀”。北京2010年投资15亿美元
打造赫班托达港（Hambantota），斯里兰卡无法还债，因此与中
资企业招商局港口控股有限公司签订为期99年的特许经营权协议
。
另一个令人忧虑的问题是国安。法国“世界报”（Le Monde）今
年稍早报导，北京透过协助安装的电脑系统暗中监控非洲联盟。
中国外交部称这项报导出于“毫无根据的指控”，但传闻已引起
注意。
3.心得/评论：
中国向埃塞俄比亚伸出援手大撒币，
看上的是埃塞俄比亚的咖啡，还是埃塞俄比亚的天然矿产。
埃塞俄比亚还得起121亿美元的贷款给中国吗？