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2.原文内容：
中国地方隐性债务风险高 预计10年内消化
发稿时间：2018/08/18 00:01
（中央社台北18日电）经过多年因应后，中国地方政府债务问题
仍严重。陆媒报导，多个市县政府的隐性债务规模是额度内显性
债务的3到5倍，预计将用5到10年的时间来消化债务。
财新网报导，日前中共中央和中国国务院联合发布关于防范化解
地方政府隐性债务风险的意见，而多个省分这段时间都开会讨论
债务化解方案，预计用5到10年来分摊偿还。
财新网引述多名接近决策层的研究人士表示，隐性负债风险要比
此前预想的严重。有些地区隐性负债规模是显性债务规模的5倍
。
报导说，隐性债务主要来自4类：旧城及贫户区改造（中国称棚
户区改造）专案和重大专案形成的债务、保障性住房建设专案形
成的债务、历年工程欠款形成的债务，以及政府和社会资本合作
模式（PPP）的项目形成的债务。
隐性债务是指各级政府及其部门、融资平台公司、国有企业、事
业单位等以非政府债券方式举借，用于公益性项目、最终需由财
政性资金偿还的债务。
2014年底，中国曾针对政府债务清理甄别并锁定规模，此后只有
发行地方政府债券能计入地方政府债务。新增的政府债券资讯和
存量债务在地方债管理系统里可以查到，是显性债务；而2015年
以后融资平台、政府部门、事业单位新增的其他债务没计入系统
中，是隐性债务。
今年5月至今，包括湖南和四川等多个市或县都传出公务人员薪
资延迟发放，地方债问题受到重视。中国人大财经委副主任委员
贺铿5月在2018中国企业信用发展论坛上说，中国有人民币40兆
元（新台币180兆元）的地方债，“没有一个想还的。”
财政部长刘昆8月初在“求是”杂志撰文指出，要着力防控地方
政府隐性债务风险，坚持谁举债谁负责，严格落实地方政府属地
管理责任。（编辑：张淑伶）1070818
3.心得/评论：
隐形债务的说明看起来跟“城投债”有八成七的相似。
“城投债”发行主体是地方政府投融资平台，
多用于地方基础设施建设或公益性项目。
新疆“兵团六师”目前不就出现违约问题了。