1.原文连结:
日本经济新闻(中文版:日经中文网)原田逸策、 河浪武史 华盛顿
http://zh.cn.nikkei.com/politicsaeconomy/investtrade/30567-2018-05-21-01-18-53
.html?start=1
2.原文内容:
中美两国5月19日发布了17~18日在华盛顿召开的贸易磋商的联合声明,表示“双方
同意,将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。为满足中国人民不断增长的消费
需求和促进高质量经济发展,中方将大量增加自美购买商品和服务。”美国财政部部长姆
努钦20日表示“目前将搁置贸易战争”,显示出搁置对中国的惩罚性关税,继续展开磋商
的想法。
联合声明发布比磋商结束罕见地推迟了1天。两国就努力消除贸易不均衡的方针达成
一致,联合声明中写到,“双方同意有意义地增加美国农产品和能源出口”。为了敲定具
体举措,美国将向中国派出代表团,再次展开磋商。
美方的谈判代表财政部长姆努钦在20日的美国的电视节目中表示,“一致同意在围
绕具体举措展开磋商期间,搁置追加关税的启动”。川普总统以中国知识产权为由,发布
了针对500亿美元中国产品开征高关税的对华制裁方案。
美国方面要求将全年3750亿美元的货物对华贸易逆差减少2000亿美元。为了避免“
贸易战争”,能在多大程度上确定具体的金额和品类将成为焦点。
在中美两国的第二轮磋商中,中国表明将扩大美国能源和农产品进口的方针,并就
在磋商具体对策期间两国暂停加征关税达成一致,为解决贸易不均衡问题,达成了一定的
妥协。一方面,围绕高科技领域双方似乎仍存在对立,爆发“贸易战”的风险仍未消失。
新华社报导称,领衔中方代表团的副总理刘鹤5月19日在华盛顿表示“此次中美经贸
磋商的最大成果是双方达成共识,不打贸易战,并停止相互加征关税”。
在此次谈判中,(1)削减美国的对华贸易逆差;(2)放宽对中兴的制裁;(3)
中国调整对新一代产业的补贴政策成为焦点议题。
不过,面对美国要求削减2千亿美元逆差,中国方面对数值目标的设定保持慎重姿态
。在今后的谈判中,围绕削减金额,对立有可能重新加剧。
顾及“中国强迫美国企业转让技术”这一美国的批评,联合声明中还表示,双方高度
重视知识产权保护,同意加强合作。中方将推进包括《专利法》在内的相关法律法规修订
工作。
另一方面,联合声明中并未提及对中兴通讯(ZTE)的制裁放宽问题。美国商务部认
为该公司参与对伊朗和朝鲜的违规出口,启动了制裁。中兴难以采购零部件,陷入经营危
机。两国正在私底下继续讨论解决对策。
美国方面要求中国修改产业培育政策“中国制造2025”计划,但联合声明完全没有提
及。该计划力争推动机器人等尖端技术的国产化,中国向高科技产业投入钜额补贴。
美国要求中国停止补贴,这在事实上是要求取消该计划,但中国方面强烈反对,在磋
商中似乎并未达成妥协。刘鹤也表示:“解决两国经贸关系多年来的结构性问题需要时间
”。
取得一定进展的是美国对华贸易逆差的削减措施。中国在联合声明中表明将大幅增
加购买美国的商品和服务。并就美国派代表团访问中国,围绕具体品目和金额继续进行磋
商达成一致。
美国一直表示如果谈判破裂,川普政府将向中国加征关税,不过在继续磋商期间,
中美双方将暂停启动制裁关税。
3.心得/评论:
这次谈判美国要到的还是太少,跟川普之前自信满满的说词仍有一段差距,现在就等我川
开金口表态。
不过明明美国一分不让,只有中国让步,中国官媒还是在歌颂这是双赢的谈判,真是有趣