1.原文连结(必须检附):
http://www.chinatimes.com/newspapers/20160305000077-260202
2.原文内容:
为推动创新产业,新政府研拟结合国内外资金成立类主权基金的国家级投资基金,由政府
担任最大股东但持股不过半,且不排除由国际专业团队经营,以投资五大创新研发及其他
具发展潜力产业,扶植下世代产业明星。
目前人在国外、负责规划的台湾经济研究院副院长龚明鑫表示,未来基金的投资标的,将
会以新政府积极推动的五大创新研发产业为主,但不限于这五大产业,也包括具有发展潜
力的其他创新产业,或购并拥有技术的早期创新事业,但不会参股大型公司,也就是“养
小鸡”的概念。
总统当选人蔡英文选前提出五大创新研发产业,要以绿能科技、智慧机械、物联网、生技
医药及国防产业,来带动产业结构的全面调整,除启动产业之旅听取建言外,预计执政后
将透过类主权基金协助产业发展。
龚明鑫表示,台湾游资很多,却没有适当的投资标的,民众只能将钱存在银行,领取极低
的利息,也导致大量的超额储蓄,如果能够建立这套融资机制,就能运用超额储蓄来带动
创新产业发展。
他说,新政府团队希望维持中央政府赤字不超过GDP占比约3%的原则,亦即符合马斯垂克
条约门槛,因此该基金不会采取编列预算的方式,而是由国发基金拨出一部分,结合金融
机构、国营事业、地方政府和民间企业和外资等资金共同组成,政府当最大股东,但持股
不过半,以维持操作的弹性,并能主导投资评估。
此外,基金的操盘则不排除引进国际专业团队来经营,同时培养台湾本地人才未来也能具
有国际投资的判断能力。
由于主权基金名称太过醒目,智库内部拟再就名称部分进行讨论,目前暂定为“国家级投
资基金”。他说,创新产业风险较高,以国家级基金来投资,由政府承担风险,可以扶植
这些产业成为下一世代的产业明星。
虽然蔡英文过去曾提出千亿台币设基金的想法,不过龚明鑫强调,该基金的规模还在讨论
尚未定案,创新产业因初期所需要的资本额不高,所以基金规模一开始不需要太大,未来
再慢慢扩充。
至于基金成立方式,民进党智库目前提出两种规划,第一种是在现有法源基础下,于国发
基金之下再成立一个子基金;如果第一种作法必须大幅翻修现行法令,就考虑第二种作法
,直接为这个基金订定特别条例。
除了投资产业为主的基金外,对于公共建设投资,龚明鑫表示,未来的财源规划将会走不
同的路,倾向将投资证券化,让投资利益不会由少数人独享。
(工商时报)
3.心得/评论(必需填写):
要学其他国家一样成立主权基金? 这构想不错
不过会不会成为第二个国安基金专门护盘用.....