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作者: yhvhyod (四宅公子) 看板: Gossiping
标题: [新闻] 证监银监保监传合并 中国金融业监管机构
时间: Wed Nov 18 12:26:57 2015
1.媒体来源:
钜亨网
2.完整新闻标题:
证监银监保监传合并 中国金融业监管机构或重组
3.完整新闻内文:
证监银监保监传合并 中国金融业监管机构或重组
钜亨网新闻中心　　2015-11-18 08:05　
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图片来源：香港文汇报
中国金融业监管机构或将进行重组。中国正在考虑将银监会、保监会和证监会合并，成为
一个统一的超级监督管理委员会，目前正就此进行讨论。有建议认为，人民银行应作为合
并牵头方。
香港《文汇报》报导，A股在6月中至8月期间暴跌超过40%，迫使当局采取前所未有的救市
举措，以防止市场恐慌蔓延，还因此推迟了计划好的衍生品和期货市场改善举措。路透引
述消息人士指，正是因为各机构在政策回应方面缺乏协调，促使高层领导就合并3家主要
金融监管机构一事展开内部讨论，这也是改革中国市场的大目标中的一部分。
现行的“一行三会”(人行、中银监、中证监及中保监)分业监管模式，开始于1997年金融
危机过后，此后相当长的时间内发挥了重要的作用。但是随着金融业的快速发展，分业监
管在当下的金融业运行中突显出监管效率低下，以及在应对一些金融创新和国际化程度不
断提高的问题时力不从心。
银行业协会首席经济学家巴曙松月初曾表示，2008年国际金融危机爆发后，中国的金融结
构发生了巨大的变化，银行贷款在社会融资总额中的比重大幅降低，‘影子银行’体系快
速发展，金融机构的功能边界逐渐模糊，金融微观效率不断提升，但宏观脆弱性不断增加
。
东方证券银行业首席分析师王剑也认为，需尽快转向统一监管，参考部分国家和地区的经
验，建立覆蓋全部金融业的“国家金融监督管理总局”。
实际上，在11月初公布的“十三五”规划中专门提到了统筹协调金融监管，“改革并完善
适应现代金融市场发展的金融监管框架，实现金融风险监管全覆蓋”已经成为了建议内容
。
对于未来“大金融监管”的可行路径，目前业界看法不一，而“十三五”规划建议的提法
也还处于文件层面。不过，构建由央行牵头的“超级监管机构”，在各方的建议中呼声最
高。中央财经大学金融学院教授郭田勇也认为，央行应作为牵头方和引领者。据21世纪经
济报导，目前有可能被纳入考虑的方案之一是，设立更高层面上的混业监管部门，如“国
家金融稳定委员会”，而该机构的首要职责或将包括统领、协调各条线金融监管部门，监
测交叉性金融风险，以及防范系统性金融风险。
上周，人大财经委副主任尹中卿曾在公开场合提出，分业监管体制面临严峻的挑战，建议
金融监管体制应从分行业监管转向统一监管，把人民银行、银监会、证监会、保监会合并
为统一的综合监管机构，设立中国金融监督管理委员会、或是隶属国务院金融监督管理总
局，实现金融业的统一综合监管。
另据香港《明报》引述外电消息指，中央已经开始考虑撤换在股灾期间备受批评的中证监
主席肖钢。
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http://news.cnyes.com/20151118/20151118080521006845610.shtml
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