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2.原文内容：
蔡英文推“长照2.0” 采税收制
2015-09-02 03:05:52 联合报 记者郭琼俐／台北报导
民进党总统参选人蔡英文昨天宣布长照政策，将推动“长照十年2.0版”。 记者黄义书／
摄影
分享民进党总统参选人蔡英文昨天提出“新长照体系十年计画”（简称长照二．○），同
时公布首支政策影片“长照篇”。她表示，最终目标是打造“付得起、用得上，温馨而人
性”的长照服务体系，民进党如果明年执政，就要让长照二．○立即上路。
另外，蔡英文日前提出八年兴建廿万户社会住宅，她指出，社会住宅的来源很多元，包括
由政府出资兴建或奖励民间兴建，也可释出现有空屋，变成社会住宅。社会住宅属政府投
资，并不是消费性政策，这个计画有自偿性，将有固定收益；以台北市设算，市场租金每
坪八百元以上，百分之百自偿率是可达成。
蔡英文昨天提出长照政策指出，现阶段长照体系应选择“税收制”，而不是“保险制”。
采用税收制，政府可全力发展社区化的长照服务，用最快的速度建构平价、普及的服务体
系，可以不动产交易税、遗赠税等为固定财源，更有社会重分配效果。
蔡英文说，政府长照政策四不足：预算编列不足、照顾人力不足、乡村资源不足、社区服
务不足。
她也提出长照政策六大目标：推动住宅化、社区化的长照服务；针对老年人、失能者的医
疗需求，建立社区健康照护团队；把照顾管理专员纳入专门职业及技术人员考试，也要把
外籍配偶纳入长照人力培育；缩短长期照顾的城乡差距，资源不足地区专案补强资源，在
原住民族地区打造具有民族特色的长照体系；实施初期预计用指定税收三百亿元加上公务
预算卅亿元，做为稳定财源，视需要逐渐增加；设置跨部会“长期照顾推动小组”。
【经济日报／记者何孟奎／台北报导】
蓝绿长照政策比较 图／经济日报提供
http://imgur.com/JUWjytG
分享民进党总统参选人蔡英文昨（1）日提出“建构长期照顾体系十年计画”，强调长照
体系应该选择税收制，而不是保险制。税收制资金来源可以不动产交易税、遗赠税等项目
为固定财源，这更有社会重分配的效果。
蔡英文表示，采用税收制，政府可以运用资源，全力发展社区化长照服务，用最快速度把
平价、普及的服务体系建构起来，填补这一片空白。政府首年将编列330亿元预算，未来
因应需求逐年增加。
蔡英文说，如果不先这样做，贸然引入长照保险，政府会很轻松，不必负责，但社区化服
务体系将因此做不起来。且即便人民拿到了现金给付，依旧很难买到好的服务；甚至长照
保险制度的出现，将引诱市场哄抬价格，但不会提升品质。
她强调，现阶段的服务量供应严重不足，贸然实施长照保险，绝不是台湾的最佳选项。长
照保险应在服务提供到达一定数量后，再来讨论。此外，长照保险的保费，多数是受薪阶
级负担；但若采用税收制，可以不动产交易税、遗赠税等项目为固定财源，这会更有社会
重分配的效果。
台湾目前超过65岁以上的有281万人，到了2025年将达500万人，变成超高龄社会，平均每
五人就有一个老人。蔡英文说，她将打造“付的起、用的上、温馨而人性”的长照体系，
让老人可在地老化、在地安养。
根据蔡英文竞选办公室社福小组召集人林万亿的估算，初期约需300多亿元经费，长期而
言，规模应该不会超过六、七百亿元。整体而言，需要接受照顾的老人约占人口2%左右，
其中三成最终可能需要机构照顾。
3.心得/评论(必需填写)：
遗赠税从10%提高到20%
房地合一税
提高营业税
其实上述只把过去降低的恢复正常而已
林全加油~~

遗赠10%~>20%是原PO自己想的还是蔡有提?的确 台湾还有一群所得替代率破100%的人的问题我建议退休年金上限就是人均所得85% 任何人都一样一堆狗官根本也已经毫无贡献上至总统 部长 都一样 不会没人当的人均提升 他们领得也可以变多啊 而不是整天战年轻人而且领人均85%不只够用还会有剩 族群也不用天天吵别整天战族群 那放个大绝 怎么不去当老农?推alo ~不要再整天战族群了 全面性检讨国家才有救所以要全面检讨啊~我认为设上限最简单 管你什么保