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毛：创新不能等 力推“生产力4.0”
【记者郭穗台北报导】行政院长毛治国昨（19）日出席中华民国三三企业交流会，以“对
当前经济社会议题的一些看法”为题，进行专题演讲。他并在与企业人士意见交流时强调
，改善GDP没有特效药，若GDP下滑属于结构性的问题，政府会在协助产业创新及转型的策
略中，重新找回往上之路，政府的立场就是，可以努力的部分就不浪费任何一分钟，想办
法调整，把整个产业发展引领到新的轨道。
毛院长表示，我国经济在短期出现出口衰退、GDP下滑及股市不振等困境，但从宏观解读
，这是国际景气循环低档期所展现的经济情势，而台湾又比他国多了产业转型与升级的课
题，我国整个产业、GDP最主要构成元素的消费性电子产品已进入产品成熟期，另外，传
统产业出口的成长动能也不够，再加上大陆市场进口替代政策的推动，也影响我国过去既
有市场的发展空间，因此我国产业必须转型、升级来因应。
毛院长指出，就中长期来说，我国产业也面临结构性问题、非经济因素的影响，结构性的
问题包括缺电、缺地、缺工等，而非经济的因素包括环境保育与经济发展的平衡、经济效
率跟社会公平的兼顾，大家都有不同的意见，希望朝野社会尽快化解歧见，寻求共识，以
确立国家长期发展的方向，在产业转型方面，台湾不能等，作为政府的成员，我们必须要
就可以着手的改变，尽最大的力道来推动。以企业为例，经济不景气时，有企图心的企业
会检讨策略、固本培员；对国家而言亦是如此，面对国际的大挑战，我们也应检讨产业方
向发展，并将发展方向放至正轨，逐渐进行转轨工作。
毛院长在专题演讲提到，产业的转型与升级最重要的是“创新与创业”，无论是传统的中
小企业或是创新型的新创企业，都必须注入创新经济的DNA。为破除台湾新创发展的三大
障碍—法规不利、筹资不易与国际链结不足，政府着手推动包括第三方支付条例、创业家
签证、公民合资“台湾硅谷科技基金”、金融挺创业产业融资及成立“台湾新创快制
(rapid prototyping)媒合中心)”等。
毛院长也提到第四次工业革命(工业4.0)的趋势，是结合物联网及大数据为基础的网实整
合产销系统；“生产力4.0”的概念，正是以“物联网”为核心，以“云端大数据分析”
为基础，所建构的“智慧化价值链系统”，实践在智慧工业、智慧服务业与智慧农业等方
面，都是既有产业转型的利器，当面对劳动人口下滑与高龄化社会的来临，推动“生产力
4.0”是必要的政策方向，并落实在青银共创、资深员工延退、移民策略等政策。
毛院长进一步说，出口转型跟产业转型是连结在一起的，我国过去以零组件中间财(B2B)
为主，将来要转型至成品、系统最终消费财(B2C)，过去我们是开发中国家生产，再出口
到已开发国家市场；未来希望转型成开发中国家生产，并在开发中国家市场消费。从政府
角度，我们希望在台湾生产，若要在国外生产，则要掌握产品和通路，才具价值，他已责
成经济部寻找案源，财政部建立银行联贷机制。另外，出口对象希望调整成“东协”为主
，并前进印度，目前鸿海、振兴轮胎、华硕等企业已做出相当的成绩。
毛院长强调，为因应高龄社会的挑战与机会，政府规划一套完整的“全人”政策蓝图，现
已提出“高龄社会白皮书”，希望为年轻人找出路，在服务系统中找到创业的机会和商机
，老年人则是这个系统服务的享受者，也是提供者，对弱势者则可以更有保障。
comment :
毛院长自顾自在那边喊 生产力4.0
却不知惯老板只会搞 外劳4.0
可悲啊