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2.原文内容：没钱往股市提 谁来顾股民的正义
2015/07/25 16:57 中央社
（中央社记者田裕斌台北2015年7月25日电）证交税、证所税再度成为股市量能不振的代
罪羔羊，近年来股市投资人被外界污名化，以为每个买股票的人都赚钱不缴税，在“公平
、正义”的原则下，缴证所税有理。
事实就只是要不要征证所税、要不要降证交税这么简单吗？近3年来，除了原本千分之3的
证所税外，股民在台股的交易成本大幅增加，包括股利所得并入综合所得税、股利所得可
扣抵税额减半、股利所得需缴交2%的健保补充保费，未来连长照保险费也准备从股利所得
中抽取0.48%。
券商公会说，台股交易“一头牛被剥6层皮”，交易要缴税、赚钱要缴税，连健保费、长
照费都算在股市投资人身上，但如果赔钱，很抱歉，“投资有赚有赔，恕不退税”。
从大户问卷的结果不难发现，其实股市投资人并不是不愿意缴税，只是税制的设计要合理
，并与邻近市场具有竞争力；过去千分之3的证交税一向被认为“隐含”了证所税的性质
，股民不论赚赔都得乖乖缴纳，若未来希望投资人核实缴纳证所税，自然应该将证交税、
证所税的税率重新整体衡量，而非单纯加个税目，就以为能课到税。
券商公会表示，证所税目前仅对初次上市柜（IPO）课税，开征以来仅收到新台币27亿元
，但证交税短征的金额却数十倍于此，到底开征证所税是否真的有效开拓了政府财源？从
2012年以来财政部重提证所税议题以来，台股交易量反映的现实，不证自明。
谈到股利缴税或缴费，那更是比证所税还要奇怪的思维。有法人分析，事实上，股利所得
根本就不是股民的实质所得，以现金股息为例，股票在除息后会直接扣掉股价，股民只是
把原本反映在股价上的钱拿一部分回来，除非完全填息，否则根本没有赚钱。
股票股利也一样，股民虽然持有的股数增加，但是也依同比例减除了股价，股价乘上股数
的金额，除权前后是一样的，没有填权，同样也没赚钱；要求股民拿没有实际获利的“所
得”出来缴全民的“健保费”、“长照费”，这也算租税正义？
台湾证券交易所总经理林火灯分析，依券商公会的税制调整版本，将目前千分之3的证交
税改为千分之1.5的证交税、千分之1.5的证所税，且就源扣缴，确实是比较合理的方式，
不但政府课税简便，股民也习惯于原本千分之3的交易成本，就算是交易频繁的大户，也
可以自行记帐，选择“核实课税”的方式，整体交易成本可以更低。
虽然财政部长张盛和坚持，税制问题对台股的影响是“模糊焦点”；但从证所税提出以来
，台股量能直直落，虽然不能忽视邻近市场报酬率较佳对资金的“拉力”，也不能否认交
易成本偏高确实是把资金逼走的“推力”，在一推一拉之间，台股资金一去不回头，就算
上了万点，赚钱的也不是本土投资人，而是享有分离课税的外资，这样的结果，真的是大
家所乐见的吗？
3.心得/评论(必需填写)：所以应该要废除证所税，把证交税提高？
这样还比较容易课到税。