争议多时的电价调涨案终于定案，但至今仍有诸多疑虑而争议不休。首先是对工业用电调
涨：由于此次的电价调涨对工业用电的冲击比较大，且工业用电占全台用电量的65%，而
台电长期经营绩效不彰，对工业用电却一直以优惠价格供应难辞其咎。
但工业电价涨价也面临两难。台综院的评估指出，电价调涨的第一年，可能会造成制
造业的附加价值年减120亿元(新台币，下同)。如：台“中钢”就预估，今年的电费将多
出逾1亿元，明年也将多增8亿元左右。台泥则预估这波电价调涨，对于每吨水泥的成本将
增加20至30元。石化业亦有不少冲击。不容置疑，电价调涨对相关产业的生产成本必然增
加，进而影响其获利，也影响台湾地区的经济成长；但不涨价，则台电的亏损黑洞将持续
扩大，最后还是全民来共同承担。
根据统计，岛内10月电价修正案，对今年经济成长率将减少0.024个百分点，对GDP产
值减少37亿元；对今年物价(CPI)影响，将增加0.029个百分点。此外，对明年经济成长率
，将减少0.071个百分点，对GDP产值减少109亿元；对明年物价，将增加0.087个百分点。
尤其是最近的国际油价居高不大，岛内又受台风侵袭，因而带动民生消费上涨的机率相对
提高，如此一来，更会降低民众的消费及投资意愿，届时对GDP产值将更为不利。
平情而论，台湾地区缺乏天然能源，主要电力供应主要是靠火力、核能及水力发电；
其中火力发电占全台湾电力供给的69.7%、水力占3.9％、核能占21.2%、其他则占5.2％。
据悉，借由核能发电是只要用一点点的铀235就可以产生很多的电，但使用过的核废料却
会造成严重的污染。火力发电是会排放有毒物质及污染水质。目前，岛内反核声浪高涨，
核四是否续建仍是未定之天，对岛内能源供应更将雪上加霜。
坦然言，除了电价政策外，亦有研究指出，一个国家或地区的经济成长与电力消费是
息息相关，即高度的电力消费可能导致较高的实质国家或地区生产毛额，且经济成长的提
高亦促使电力消费的增加，如何拓展电力供应建设，对经济成长的提升是相对有利的。特
别是工业部门电力用电与经济成长方面，电价政策可能造成工业部门产出的损失而影响经
济成长。
坦然言，台湾地区的电价相较于国际相对低廉，或许这个因素，民众的平均消费电量
，比英国、法国、日本及韩国等先进国家来得高。有鋻于此，我们也不能要求台电要马儿
好，又要马儿不吃草。台湾地区98％的能源需仰赖进口，合理的电价调整应能够适度反映
国际燃料价格，以及发购电结构变动所增减的成本，对企业经营而言，是天经地义，而且
符合使用者付费原则。但前提是，台电必须彻底改善经营绩效，合理涨价才能让用电者心
服口服。
综合言之，要确保岛内长期电力供应稳定、以及电业永续经营发展、地区的经济成长
，合理的电价不但可以提供用户正确价格资讯，亦有助于能源效率的提升。但电价调整对
产业的竞争力，整体经济成长与物价均有极大的影响，必须考量时机、幅度及其影响效果
，才是上上之策。（台湾淡江大学财务金融学系教授　李沃墙）
心得: 如果反核的政党可以保证废核不涨电价就好
因为当那个反核的政党上台后，你以为他会了对现承诺而努力时
最大可能那个政党只跟你讨论"爱台湾"，
任何质疑那个政党的论述就是不爱台湾
就像现在质疑马就是吱吱一样