1.原文连结：
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2.内容：
《各报要闻》充裕财政，国发会提全民释股
2014/02/10 07:44 时报资讯
【时报-各报要闻】据悉，为充裕国家财政，国发会接下财政健全方案的民营化政策及公
股释股计画，近期将向政院报告，拟优先采全民释股策略，分阶段释至零，其中，泛公股
金融机构可能是首选对象。
国发会主委管中闵明（11）日将召开记者会，说明国发会未来施政方向，还有“小行政院
”角色定位。未来凡属跨部会政策，国发会将站在战略高度，主动研析意见，例如两税合
一检讨，岁出结构主动出击等，并推动法制革新，更大程度市场开放，“让过去因过度管
制无从发展的产业得到机会”。
国发会形同行政院“大脑中枢”，手中重点政策包括创新创业策略、推动出口新战略、经
济移民政策、充裕财政公股释出策略，法制革新等；经济发展将兼顾所得平均、社会救助
，老人照护以及人才引进等社会发展。
上周五财政部向政院提出《财政健全方案》，检讨国营事业民营化及公股释出，决定交由
国发会负责策略规画。目前公股市值1.7兆元，“不具政策主导权、不负政策任务者”，
拟朝全民释股，推动民营化，以提升经营效能。
除了财政部与金管会联手推“公公并”，减少公股家数之外，针对公股释股，国发会拟选
择政府持股比率大、释出金额多，不具政策性任务，立院无决议限制的对象为优先。
据悉，释股策略倾向优先采全民释股，以取之于民，还利于民，以免引来财团化疑虑，目
标全降为零，但采分年分阶段释出，将政府对民间企业干涉降至最低。
对象方面，据了解，立法院曾对中华电及中钢有附带决议限制，释股困难度较高，兆丰金
负有政策任务，台银也有18％政策任务，应排除在释股或民营化对象。不过要符合“不具
政策主导权、不负政策性任务”等条件，金融市场人士认为，三商银中第一金、华南金，
还有合库金都是适合对象，彰银也并无不可。
金融圈人士指出，公股释出面临三大挑战，一、预算送立院审议；二、工会反弹；三、股
权分散能否找到单一最大股东良好经营者。金融人士说，若采全民释股，恐怕股权过度分
散，经营权大乱。目前泛公股持有合库金股权约30.4％，华南金31.4％，第一金约31％，
台企银约32％，彰银约20％，兆丰金约23％。
官员认为，像中油、台电民营化，未必需释股逾半，先以子公司或事业部利润中心规划，
母公司为控股公司，逐步释出必要部门股权的策略较佳。（新闻来源：工商时报─记者吕
雪彗／台北报导）
3.心得/评论(必需填写)：如果确定释股, 工会会怎么做??