http://www.caogen.com/blog/infor_detail.aspx?id=6&articleId=54613
上海自贸区的今生前世
郎咸平
上海自贸区是我们中国这几个月以来最重要的新闻，这一个重大的工程的前世跟今生都非
常地重要。
　　我们花了13年才进入世贸，到了2012年我们取代美国成为全世界最大的贸易国。为此
美国人搞了一个新的世贸，我们称为“ABC世贸”，意思是，Anyone but china.，叫做中
国除外的世 贸，这是一个重大的阴谋。美国为了搞“ABC世贸”，运用了三板斧。第一，
先联络大西洋周边的国家，第二，再联络太平洋周边的国家，第三再联络大概21个国家专
门搞服务业。
　　他们透过三板斧控制着农业、工业、服务业，以排除中国。中国要想加入“ABC世贸
”就要将这三大产业全部开放，而且必须是全世界统一的监管标准。换言之，各个国家政
府的力量将相 对的消除而不是减弱。按他们的标准，以小麦为例，我们卖一吨2830元人
民币，足足比全世界价格高出了82%，一旦开放政府得用大量的财政预算补贴农民，财政
不堪重负。而且中国是个人口 大国，农业政策不能出一点差错，否则后果不堪设想。
　　工业当中和民营经济有关的全都可以开放，国有经济比如石油，煤炭、电力、天然气
等等不开放至少要合资，不然是中国控股，就凭这一点，中国完全不符合ABC世贸的原则
。服务业当中比如 说培训公司、仲介、旅行社，我们可以开放，但这不是服务业的全部
，还有重要金融业、电讯业都不敢开放。因此，农业不敢开放，工业跟国有有关的垄断企
业都不敢开放，服务业以金融业 为例你也不敢开放，因此中国是完全不符合“ABC世贸”
的规则，结果就是中国不能加入。
　　在“ABC世贸”框架之下关税是零，同时还有其它要求。以太平洋国家为例，必须向
太平洋协议的国家购买原材料才能享受零关税，根据我们最近搜集到的讯息，在美国的主
导之下这种排 队中国在外的一个新的产业链已经形成。以工业品为例，原料、生产技术
、市场统统不需要中国了。原料方面，太平洋协议国家里澳大利亚和加拿大有铁矿，智利
有铜矿，能源方面，智利、 文莱、马来西亚有石油跟天然气，还需要中国吗？生产技术
方面，太平洋协议国家包括了美国，日本，韩国，它们掌控著工业制造的最高技术，它们
也不需要中国。销售方面，太平洋协议国 家是零关税。同时越南、菲律宾、老挝等等东
南亚国家及墨西哥，提供廉价劳动力，不但不需要中国，还给中国带来莫大的威胁，所以
“ABC世贸”排除中国的条款，它不是一句简单的话，而 是正在实行的一个可怕的政策。
对于一个正在发展的“ABC世贸”而言的话，我们政府所设立的自贸区算是跨出了第一步
，但是我觉得还是不够，因为前面的路途非常遥远也非常艰难。我们不 只是要跨出第一
步，而是需要尽快的深化改革和国际彻底接轨，因为我们不能被排除在“ABC世贸”的框
架之下，否则后果不堪设想。
　　最近在中国首席经济学家论坛和微信里面有很多机构首席经济学家也讨论了与自贸区
相关的问题，大家可以关注一下，对于大家的视野的提升很有帮助。
　　他们认为，设立上海自贸易区的起源之一就是美国另起炉灶。美国试图丢掉对自己没
有多少油水，又没有更多话语权的WTO，另起炉灶，开始自己能够主导的游戏——目前美
欧日三大经济 体力图通过跨太平洋伙伴关系（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系（
TTIP）和多边服务业协定（PSA）形成新一代高规格的全球贸易和服务业规则，来取代WTO
，围猎中国制造和金砖五国， 逼迫他们二次入世。目前，参与TPP谈判的国家和地区已经
增至12个，覆蓋全球GDP的50%。同时，21个世界贸易组织成员，启动了PSA谈判，内容覆
盖金融、快递、传播、电信、电子商务、运 输、观光、物联网、移动通信、互联网等几
乎全部服务业领域。这三大协定一旦成形，可能成为重新构建国际贸易和投资规则的新载
体，甚至以此制定新的世界经济规则，并强化既有的“中 心—周边—边缘—蛮荒”的世
界权力（利）分配体系结构。他们还认为，TTIP和TPP的一种解读是美国视中国为潜在对
手、孤立中国而有意推行的新体系。
　　他们同时认为，中国积极地在三线作战以应对，一线是中欧贸易协商和自贸区谈判，
先对冰岛、瑞士，然后再推进到中心国家；二线是巩固东南亚与东北亚，中韩自贸区第六
轮，中日韩 自贸区第二轮谈判都在推进；三线是金砖联盟，德班峰会就力图打造一个平
行世界，小三驾马车（IMF vs 储备库，WB vs 金砖发展银行，WTO vs 工商理事会）正在
启动。从这个角度而言， 推动上海自贸区实践，符合未来中国融入国际服务贸易和投资
体系的全球化战略框架，是主动接招的表现。