(这是一篇ptt乡民的共同写的文章，我只是帮忙整理。版权开放，欢迎任意转贴。)
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从公开资讯观测站的资料来看，台电的大股东是经济部。经济部的钱是谁的钱？是你我的
钱。所以，我们每一个人都是台电的股东，我们有权利关心台电的状况。
注：台电股票代码9963：
http://mops.twse.com.tw/mops/web/index
然后，劳退基金是台电的债权人，所以，如果你是位有在缴劳保的伟大劳工，您不只是台
电的股东，您还是台电的债主。
注：劳保资金的投资组合：
http://www.lpsc.gov.tw/cgi-bin/SM_themePro?page=50d8fd58
如果政府逼迫台电用低于成本的电费卖电给大财团，那就是让财团爽爽用低价电费浪费能
源，然后把你我这些台电股东和债主的钱亏掉。
如果政府逼迫台电用很贵的价钱跟民营电厂买电，那就是让开民营电厂的财团爽爽赚你我
这些台电股东和债主的钱。
大家一起来看看台电的成本与电费吧！！
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本文有整理多国电力公司所发布的成本资料，以及维基百科等第三方所统计的外国电费资
讯。
另外也有台电所提供的资料(网址有taipower.com.tw都是台电的资料)，如果不相信台电的
人可以不要看台电提供的资料。不过个人觉得，就算在审问犯人，也要听听犯人自己替自
己的辩护吧？而且有些媒体只有单方面批斗台电，但是不刊登台电的辩解。所以本文把台
电的辩解也po出来给大家看。
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内文开始
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※ 引述《TanIsVaca (好好唸书吧！)》之铭言：
一个公司的盈亏，基本上就是要看产品售价与成本。
台电卖的是电，所以我们来看看台电每度电的平均售价(电费)与每度电的平均成本，是否
合理。
http://info.taipower.com.tw/TaipowerWeb//upload/files/26/coal_10201_01.pdf
台电每度电卖2.7222元，但是每度电成本3.0401元。成本高于售价，简直悲剧。
到底是台电电费太便宜？还是成本控制能力太差呢？
我们来做个跨国比较。
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*****先比电费*****
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维基百科做的多国统计(有的国家数据很旧)：
http://en.wikipedia.org/wiki/Electricity_pricing
亚太地区(台电做的)
http://ppt.cc/Bi2A
日本东京电力：
http://www.tepco.co.jp/en/customer/guide/ratecalc-e.html
欧洲(明镜周刊)
http://www.spiegel.de/international/germany/bild-860481-411349.html
E.ON公司有德国电费的详细资料：
http://www.eon.com/content/dam/eon-com/ueber-uns/Facts%20and%20Figures%202013
.pdf
在此pdf档的56、57页，分别是民生用电与工业用电电费。
民生用电一度0.2589欧元(约10.3台币)，工业用电一度0.1402欧元(约5.6台币)。
但是德国把电力税、特许费、再生能源补贴费都算在电费中，如果把这些扣掉，只算向发
电厂购电成本与电网管销成本，民生用电一度0.1417欧元(约5.6台币)，工业用电一度
0.0867欧元(约3.4台币)。
德国(台湾人做的统计，中文资料)
http://ppt.cc/2ZAM
美国
http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_United_States_electric_companies
台湾电费在国际上不算贵。
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*****再来比成本*****
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各种发电的燃料成本：
台电统计：
http://www.taipower.com.tw/content/new_info/new_info-a24.aspx?LinkID=2
附上维基和交大统计的“发电燃料成本”资料做对照
维基：
http://en.wikipedia.org/wiki/Cost_of_electricity_by_source
交大(民国95年，当年国际燃料成本比现在低)：
http://www.cv.nctu.edu.tw/~wwwadm/chinese/ts/activity/95template/team03/compar
ison.html
可以归纳出，高污染的核能、煤碳，成本较低。
低污染的天然气成本较高。
天然气如果压成液态，然后用船运送，运费会比用管线运送高很多。所以不产天然气的岛
国，天然气成本会比产地国高很多。
http://www.eia.gov/dnav/ng/NG_MOVE_EXPC_S1_M.htm
Pipeline是用管线运送的报价。
LNG是压成液态，然后用船运送的报价。
另外，核能除了燃料成本外，还有恐怖的废料处理成本，如果把这些加进去，核能就不是
便宜的能源了。核废料除了很毒以外，它还会发热，你不用循环水冷却它，它还会熔毁废
料桶，造成幅射外泄，甚至产生爆炸。
http://savearth.nctu.edu.tw/index.php/nuclear/162-article2.html
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***拿4家公司来跟台电比一比成本***
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台电发电成本与每度平均电价：
http://info.taipower.com.tw/TaipowerWeb//upload/files/26/coal_10201_01.pdf
各种发电占台电总发电量的比重：
http://www.taipower.com.tw/content/govern/govern01.aspx?MType=4
台电2012年，共卖出了1983亿度电。
每度卖出的电，成本为3.0401元，其中燃料费为1.9174元。燃料以外的成本为1.1227元。
每度电成本3.0401元，这样的成本管理算好吗？可以对比一下其他国家的电力公司。
注：燃料以外的成本主要是购电、折旧。(购电方面，下一段会进行批斗。)
http://www.taipower.com.tw/UpFile/_userfiles/image/price7.jpg
对比1：美国南方电力公司
http://www.southerncompany.com/annualreports/ar12/pdfs/SO_2012_Summary_AR.pdf
请看PDF第二页的TOTAL KILOWATT-HOUR SALES，与第30页的OPERATING EXPENSES。
2012年，美国南方电力公司共卖出183617百万度电。成本为12074百万美金，其中燃料费为
5057百万美金。
每度卖出的电，成本0.0657美金(约1.97块台币)。
其中燃料费0.0275美金(约0.825台币)，燃料以外的成本为0.0382美金(约1.146块台币)。
各种发电占美国南方电力公司总发电量的比重(2012年)：在此PDF第4页。
http://www.secarbon.org/wp-content/uploads/2011/05/1-Hobson.pdf
推测美国南方电力公司发电燃料成本低于台电，是因为美国天然气价格远低于台湾。
注：我们台湾和日本这种岛国，天然气要压成液态，再用特殊的船运过来，所以天然气
价格会比美国、俄罗斯那种产地国贵很多。
美国天燃气价格
http://www.bloomberg.com/energy/
MMBtu大约是28立方公尺。
台湾天燃气价格
http://www.taipower.com.tw/content/new_info/new_info-a23.aspx?LinkID=2
日本天然气价格
http://www.eia.gov/dnav/ng/hist/n9133ja3m.htm
Cubic Feet=0.028立方公尺
英国石油公司统计的各地天然气报价
http://bit.ly/1cu1T1o
很明显可以看出，日本比美国贵好几倍
对比2:美国Dominion Resources公司(这家是维基百科美国十大电力公司中电费最低的)
股价：
http://www.bloomberg.com/quote/D:US
2012年财报
http://phx.corporate-ir.net/External.File?item=UGFyZW50SUQ9MTY5ODQ2fENoaWxkSUQ9
LTF8VHlwZT0z&t=1
因为它有部份营收来自卖瓦斯，所以以下只把电业的两家子公司切出来。其中Dominion
Virginia Power业务以电网为主，Dominion Generation业务以发电场为主。
Dominion Virginia Power(电网)
售电 80753百万度。总成本2459百万美元，燃料865百万美元。每度电成本0.03美元(约
0.9块台币)，每度燃料成本0.01美元(约0.3块台币)。燃料以外的成本0.02美元(约0.6块台
币)。
Dominion Generation(发电厂)
*Regulated Generation售电80753百万度。
*Merchant Generation售电18925百万度+8241百万度。
售电107919百万度。
总成本5323百万美元，燃料2840百万美元。
每度电成本0.049美元(约1.47块台币)，每度燃料成本0.026美元(约0.78块台币)。燃料以
外的成本0.023美元(约0.69块台币)。
这样看起来Dominion的成本控制能力非常强大，但是它把老旧火力发电厂的价值减损、核
电厂关闭的善后费用、意外天然灾害对电网的损害费用，列在业外的Items excluded from
operating earnings，有时提列完这些费用，公司就由盈转亏了Q_Q，这也告诉我们，虽
然表面上核能是燃料成本便宜的能源，但是核废料与废弃老旧核电厂的善后成本很昂贵。
至于为什么Dominion燃料废用很低？根据2011年他们公布的资料，Dominion有42%的电力
来自核电，38%的电力来自燃煤。所以它有80%的电力来自燃料费用廉价但是污染严重的能
源。台湾现在环保意识高涨，可能没办法学它。
https://www.dom.com/dominion-virginia-power/powering-virginia/data-centers-and-
dominion-virginia-power.jsp
对比3：韩国电力(下网址为PDF档)
http://cyber.kepco.co.kr/kepco/cmmn/fms/FileDown.do?atchFileId=FILE_0000000210
08996&fileSn=0
请看PDF档的：
第29页的Power Sales by Customer Type、Power Production by Energy Source
第27页的cost of sales。
2012年，韩国电力公司共卖出466593百万度电。成本为48459262百万韩元，没有特别列出
燃料费。
每度卖出的电，成本103.85韩元(约2.78块台币)。
Power Production by Energy Source是韩国电力公司的各种发电量的统计。可以看出韩国
的核电比重很高，占总发电的29.5%，高于台湾的18.4%。这可能是韩国电力成本低于台电
的原因。
另外韩国还成立了精炼铀矿的公司，企图达到核能发电的垂直整合。
http://www.knfc.co.kr/main/?en_skin=1112&left=3
相对于台湾很多人想要废核，韩国选择了跟我们相反的道路。
不过韩国也有核安数据造假的丑闻：
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8074901.shtml
对比4：东京电力(下网址为PDF档)
http://www.tepco.co.jp/en/corpinfo/ir/tool/factbook/pdf/factbook-e.pdf
营收59762亿日圆，营运成本是61981亿日圆(悲剧了)。(pdf第3页)
售电2690亿度。(pdf第2页)
人力成本 3458亿日圆。(pdf第9页)
燃料成本27885亿日圆。(pdf第11页)
各种发电方法占总发电量比。(pdf第21页)
每度卖出的电，成本23.04日圆(约6.91块台币)。
其中燃料费10.36日圆(约3.108台币)，燃料以外的成本为12.67日圆(约3.801块台币)。
东京电力的成本远高于台电，每度电的成本中，光燃料成本就高过台电的每度电总成本，
这部份的原因是东电的燃料高度依赖进口LNG天然气(PDF第21页的灰色)，从海外进口天然
气，要先把天然气液化，再用船载，把这些费用计入后，天然气费用会比产地国高很多。
因为东电在2012年已经没有使用核能发电，所以这个数据可以当做推估台湾废核后，发电
的燃料成本的推估素材之一。
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*****民营电厂 购电 议题*****
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从这个表可以看出，民营电厂卖电给台电的价钱平均高于台电自己发电的成本。
http://www.taipower.com.tw/UpFile/_userfiles/profit4.jpg
注：售电成本高于发电成本，是因为并不是发出来的每一度电都能卖钱。有部份的电要
用来趋动发电厂内的机具，有部份的电在线路输送上会损失掉。
台电总经理对“民营电厂”议题的回应：
向IPP购电均有合约，价格也是合约条件中的一项，要修订需双方合议。台电在96年发现
IPP业者的利润较高后，也多次向政府反映，期间除请教法律顾问外，并多次由经济部、
能源局协助调处，惟就法律面来看，似有一定难度。
http://www.cna.com.tw/postwrite/Detail/104370.aspx#.UhGNItL7D3s
所以，如果民营电厂同意降价，才能避免“可能会拖很久最后还是可能败诉”的法律战。
这个议题上，需要群众力量给民营电厂、台电、政府压力。
目前只有“官股也有投资的”民营电厂协商比较有进度：
http://www.taipower.com.tw/content/new_info/images/page2/achievement-16.png
私人财团投资的民营电厂，态度比较强硬：
http://www.taipower.com.tw/content/new_info/new_info-a33.aspx?LinkID=3
能源管理法第10条，让民营电厂可以合法强奸台电，台电如果要拒绝被强奸，还要准备正
当理由，并报请中央主管机关，请示是否准许不被强奸。
所以在批评民营电厂肥猫时，请顺便批评这条让民营电厂肥猫合法的法条。
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=J0130002
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*****核电成本拆解*****
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101年度核电成本拆解图表
http://www.taipower.com.tw/content/new_info/images/page2/00000014.gif
101年度核电成本拆解解说文：
http://www.taipower.com.tw/content/news/news01-1.aspx?sid=92
虽然每度核电燃料成本只约0.15元，但是还有折旧成本、维护成本、废料处理预提成本(核
后端费用基金)，这些加一加，每度核电成本约0.6元~1元间波动。(该年度提列的折旧废用
多寡以及核后端费用基金多寡，都是成本重要的变量。)
每发一度核电，台电就会提拨0.17元到核后端费用基金，这0.17元会计入当年度的发电成
本，目前此基金已经累积了2000多亿，这笔钱未来预计用做核废料处理。
但是每度只提拨0.17元够吗？未来可能会增加这个费用的提列吧？但是增加这个费用又会
拉高发电成本。
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*****个人愚见*****
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台湾是能源赤贫国家，实在是没有道理长期低价挥霍能源。
台电亏损的部份原因是燃料成本高所造成的，这部份并不是台电的错。
民营电厂电价太高的问题，需要群众力量给民营电厂、台电、政府压力。
电费方面：
台电的成本控管能力跟国际电业比，比上不足比下有余。
至少让台电把电价涨到成本以上吧......国营企业的资金并不是无限。长期以政治力量命
令它用低于成本的价钱卖电，那买发电燃料的钱从哪里来？维修保养发电设备的钱从哪里
来？目前靠举债，这样的举债度日并没有办法永续经营，现在台电负债比率已经突破90%。
http://www.taipower.com.tw/content/govern/govern01.aspx?MType=15
但是希望以涨工业电价，与涨用电大户电价为主，放过用电量小于500度的一般省电人民。
有些惯老板靠腰说涨工业用电电价会伤害台湾工业竞争力，人家德国工业用电一度0.1402
欧元(约5.6台币)，你说德国工业竞争力会比工业用电电费只要2块多台币的台湾工业差吗
？而且德国工人薪水还比台湾贵勒！
台湾企业自己要努力提升技术产业升级，争气点，不要只会仰赖低电费补贴。
台湾把电费压到成本以下，台电亏损没有盈余上缴国库，其实是全民的损失啊。然后
国库收入不足再来加税....以前阿辉伯时代，台电还有办法赚钱上缴国库的....
难道我们要继续用纳税人的血汗钱，补贴豪宅给垃圾吹冷气吗？
http://ppt.cc/o1uN
然后，也鼓励大家仅量减少生活中不必要的电力浪费，试着把每个月用电度数降到500度以
下。以下分享一些大家都做得到的方法：
1.不要在冷气房里吃火锅。
2.煮好的东西请放凉后才放进冰箱。
3.夏天时不要用会把开水保温在室温以上的饮水机。
4.请把电视、DVD拨放机、机上盒、音响的插头都统一插在有开关的延长线上。出门或晚上
睡觉时时请把延长线开关关掉。
有开关的延长线长这样：
http://www.sampo.com.tw/product-img/350/0/201010081645077281.jpg
台达电也有弄两个部落格，分享居家省电的方法：
http://www.delta-foundation.org.tw/tip/tip_detail_02.asp
http://lowestc.blogspot.tw/2012/09/blog-post_7.html
省电方面，要建议政府的话：
德国除了发展再生能源以外，还致力于推广绿建筑帮民众省电。德国民众用电高峰是冬天
，主要原因是冬天的暖气需求。所以德国绿建筑着重点是如何加强建筑物在冬天的保暖效
果。
台湾民众用电量的高峰期是夏天，主要原因是夏天炎热所造成的冷气需求。所以应该鼓励
营建业发展在夏天比较凉爽的绿建筑。譬如在顶楼种植耐旱植物，或改善顶楼的防水和排
水系统，在顶楼弄个小农场。
这是台湾绿屋顶协会的网站：
http://www.greenroof.org.tw/about.php
玻璃帏幕型的办公大楼，可以鼓励使用Low E玻璃。
台湾也可以在每年6月~9月，推广“穿短袖上班”以减少企业冷气方面的开销。并向外国客
户解释，我们没穿西装是为了环保，并不是不尊重外国客户。
台湾北部用电量比中南部大，但是北部发电厂不足，所以必须用高压电线把中南部的电力
送到北部，因为电线有电阻，所以电力在长距输送过程中会有浪费。位于北部的核1、核2
除役后，北部的发电量会进一步减少，“南电北送”的情况恐怕会更严重。
建议在北部多盖一些发电厂，减少“南电北送”的输送浪费。
台电财务和你我的关系：
台电股票总共330亿股，每股面额10元，主要的股东是经济部和台湾银行。所以如果台电亏
到股票变壁纸，那经济部和台湾银行的投资也会血本无归。经济部和台湾银行的钱是所有
纳税人的血汗钱。所以全民都是台电的间接股东。
台电股票代码9963：
http://mops.twse.com.tw/mops/web/index
如果台湾一直把电费压在成本以下，那大家可以研究一下台电的债权银行是哪些，一
但台电陷入财危，要避开这些债权银行的股票。1.7兆的负债爆炸，应该很high~
然后，劳退基金也是台电的债权人，所以，所有的劳工都是台电的债主...Q_Q
http://www.lpsc.gov.tw/cgi-bin/SM_themePro?page=50d8fd58
物价方面：
我建议可以压低房价和房租来抵销电费上涨所造成的通膨压力。
其实就生活费来看，到大城市工作的中南部年轻人，很大部份的收入都要拿去支付房租或
房贷。店家的成本也有很大一部份是来自房租。
所以压低房价和房租，应该有助于减轻广大受薪阶级的生活负担。