1.原文连结：
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/7518922.shtml
2.内容：
取消行动上网吃到饱，究竟能不能解决网络塞车问题，消基会今天指出，上网龟速是
因为业者建置基地台不足，并非吃到饱造成。消基会表示，政府抛出取消吃到饱议题是误
导民众，同时帮业者调高资费找借口。
日前行政院政务委员张善政抛出取消上网吃到饱，才能解决网络龟速问题的想法，张
善政的论点是因为14%的消费者占用60%的频宽，造成网络龟速，所以呼吁取消吃到饱，并
采取分级付费方式，比如每月100元可以下载1G。台大电机系教授林宗男表示，分级付费方
案目前已经存在，政府应去了解为何民众不愿意使用分级付费；此外，上网吃到饱根本不
是造成网络龟速的主因。
林宗男举例，频宽就像高速公路，上网吃到饱就像是全台跑透透的宅急便货车，每天
在高速公路来回的开，高速公路并不会因少数几辆宅急便货车增加而造成塞车，相反的，
如果是上下班或年假期间，大家都开上高速公路，才会造成塞车。依照消基会今年7月的分
析报告，尖峰与离峰的上网速度相差可以达到7.3倍，所以上网龟速取决于人数多寡，而非
少数重度下载使用者或者吃到饱。
消基会强调，今年7月到10月台大测速网量测到的3G网络基地台，4个月期间增加大约
27.2%，此结果与NCC公布7月份以来我国上网速度逐渐提升的结果一致，代表上网龟速是因
为业者布建3G基地台不足，政府抛出取消上网吃到饱的议题，是让业者有机会调高资费，
取消优惠，因此消基会严正反对。
另外，政府4G释照进度慢，也成为消基会批评的重点，消基会秘书长雷立芬表示，寮
国今年4G商转，菲律宾明年4G商转，台湾最迟也得等到2014年才会4G商转，进度比别人慢
，民众没办法享受高速上网。
3.心得/评论(必需填写)：
终于消基会认为基地台不足才是问题~不是一面倒向消费者的错(挂网不离线)....