数位发展部传8月挂牌，4大团体发联合公开声明：促揭露数位转型政策，提出6诉求
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文/苏文彬 | 2022-07-08发表
开放文化基金会、台湾人权促进会等4个团体发表联合声明，盼能尽早说明数发部未来具
体施政策略，并提出公部门培力、数位人权保障、建立公私协力机制、促进民主参与等6
项具体政策建议。
外界预期8月即将挂牌上路的数位发展部（简称数发部），近期行政院政委暨数位发展部
筹备小组召集人唐凤对外透露，未来施政将以增加韧性、数据公益跟跨国公民科技、资料
民主化为主，同时将成立6司2署。近日，开放文化基金会、台湾人权促进会等4个团体发
表联合声明，促政府揭露数位转型的具体政策，并提出6项政策建言。
唐凤近期参加中研院院士会议，受邀说明国家数位发展规画。唐凤指出，未来数位发展部
将成立6司2署，资通安全署、数位产业署，分别聚焦在资通安全、数位产业规画发展，6
个司包括数位策略司、民主网络司、多元创新司、资源管理司、韧性建设司、数位政府司
，其中的数位策略司为研拟国家数位发展政策，民主网络司负责不只国际合作，还有分散
式自制数位服务，多元创新司则推动数据公益的发展，资源管理司负责5G等网络资源管理
，韧性建设司来自NCC基础处，促进政府运作效能与韧性，还有来自国发会资管处的数位
政府司。
在数位发展部即将挂牌上路，外界关心未来数位发展部的政策规画，如何带领国家数位转
型、推动数位经济发展。
包括开放文化基金会、台湾人权促进会、中华民国软件自由协会、台湾公务革新力量联盟
4个团体发表公开联合声明，认为数位发展部肩负国家数位转型重责，但对相关政策缺乏
具体说明，过去台湾的数位发展政策，偏重硬件建设、经济为主，缺乏对平等、永续、民
主、法治等软实力的考量。
声明也提出6大政策诉求，第一，希望政府说明未来数位发展部的政策规画，延续或改革
行政院已提出的智慧国家方案（2021-2025），同时也指出数位发展部现仅有组织法，该
部的重要业务缺乏资料治理法、政府数位服务法等基础法制的制定。
第二是，数位发展部应重视整体公部门的培力，例如资通安全署以各机关的资安人员为培
力对象，缺乏提高对整体公务人员资安风险的认识；鉴于跨单位协力合作，应建立跨部会
与多方利害关系人的交流合作，以因应复杂问题找出共识。此外，数发部的工作之一为对
政府资讯人才的管理，但公部门受限于采购、人法等法规限制，无法开出具竞争力的薪资
吸引人才，未来数发部应提出解决方案。
第三．数发部未来制定政府服务、产业经济的转型发展政策，应纳入考量对人权的保障，
加速国家及产业数位发展的同时，也确保公民的个资保护、隐私权，例如拓展个人资料自
主运用时，也确保隐私的风险评估；推动数位工具或数位身分，不应为使用公共服务、公
民参与的前提等等。
第四项诉求是，数发部未来应建立公私协力机制，鉴于美国政府与开放科技基金会（
Open Technology Fund）和非营利组织合作，不只倡议数位权利，也与民间合作，共同研
发出科技工具，保障隐私、对抗监控。台湾也应运用公民社群的资源、建立公私协力机制
。
第五项，数位转型以推动民主参与为最终目标，虽然台湾积极参与开放政府等趋势，但开
放政府、开放资料仍偏重政府服务便利性、经济附加价值，开放政府、资料应以促进公众
参与、公私协力，让政府运作更透明、受监督，提供多元面向施政方案，避免先前推动数
位身分证引发的黑箱、滥权争议。
第六项是落实开放原始码和开放资料的数位治理愿景。以欧洲自由软件基金会提倡的
Public Money, Public Code，以民众税金建置采购或租赁的数位系统，应公开原始程式
码，让外界检视并协助改善系统或侦测漏洞，并利用开源程式码推动创新，避免万年厂商
垄断，政府只能听之任之的问题。另外，开放资料应加重机关对开放资料的正确认知与接
受度，避免机关偏向以数字为主的评比；数发部应重视开放文化，检视软件授权的采购与
使用，以自由、开源软件为默认选项，除支持开源软件，也能降低软件授权支出。
该声明也呼吁，希望政府完善相关的法制基础，对外说明其治理框架，并重视公部门培力
、数位人权保障、建立公私协力机制、促进民主参与、落实开放原始码及开放资料，以建
立宏观的数位治理蓝图。
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终于有一个跟资讯软件高度相关的部等级的机构成立
不知道有没有机会带领台湾软件产业起飞