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各个运动单项协会在推展会务上的好坏，理事长人选固然重
要，但是真正的操盘掌管者，一般都是落在各协会的秘书长
身上，因此，秘书长人选的适不适任更是直、间接会影响了
整个会务的推动。可见这位运动协会的实际执行官有多重要
。有人想恋栈却被逼退，但也有人知难而退，最近消息，中
华台北足协现任秘书长邱奕文(见下图左)据内部公式化说法
:因健康因素先休息。事实上，他在东亚足球预赛后几乎不
进足协办公室，干不到一年届满要离职了。
现任的足协秘书长邱奕文，原名叫邱旺彰，当年是高雄中正
高工及北体出身的青年足球好手，毕业后先在高雄的国小担
任专任教练，再北上插班辅大研修并当专任教练，比新任理
事长林振义大没几岁，过去除了带球队经历外，对参与全国
单项协会的庞大会务缺乏经历，经验是一大问题。
在邱奕文新上任之际，发哥曾撰文指出，本身必须克服的大
问题，正是他现专职于辅大体育系教学，又曾是行政组长兼
辅大足球校队教练，看看过去历任接掌足协秘书长的，都是
全职在执行还难以妥善处理好全国足球会务，所以不可能以
兼职方式处理好繁杂的会务，光凭这一点，发哥当初即不敢
对他任内抱持很乐观的态度。
发哥最简单的理由之一是，以兼职这样的掌管全国足球会务
模式，不可能获得多数足坛人士的认同与支持，一旦会务出
状况，抨击声浪自然响起。就任这一年内未见彰显绩效，却
传出与林理事长已不搭(当初据悉还是邱推举林出来竞选理
事长的)，果然在东亚预赛过后准备离职。
早期全国足球协会历任的秘书长要职，大多随理事长原属的
单位，找位适任的主管担任，因此，有很长一段岁月，秘书
长都与军方长官脱离不了关系，早期军方掌足协如此，后来
华视主政时期，坐上秘书长要职的变为政战部出身的长官。
而最大的改变是在华视交棒以后的秘书长职务，才完全脱离
了之前的色彩。
发哥在民生报退休前，曾论述过足协秘书长大人的形形色色，
借此再简单重述一番。过去足协秘书长常被批评为“外行人
在领导内行”，主要是他们都不是足球专长出身，尽管这样
，历任秘书长中，有不少在任内克尽职责，寻求专家协助推
展会务，干得中规中矩。
历任秘书长令发哥印象深刻的一位，是华视主管时期，任用
自总政战部退役的孙福龙将军接掌秘书长，他算是官阶最高
的一位足协秘书长，官拜少将，他更是历任秘书长中，守在
比赛现场出勤率最高的一位，孙将军勤跑赛场的精神，至今
仍令人津津乐道。
后来孙福龙随武士嵩也告退位后，张家骧上任，从华视内部
找来政战部退休的叶名山接任秘书长，叶名山行事独特，最
为人议论之处，他很多足球事务很少亲自参与到底，连协会
办的比赛，也很少亲赴现场关心，如果说孙福龙是最勤跑赛
场的秘书长，那叶名山则成了最少到赛场的足协秘书长。
叶名山任内，很多足球事务的处理，很少亲自处理，往往是
召集相关人员开会，他开个场后，便丢给其他人员开会伤脑
筋，落得他对很多足球事务认知不清，协会的比赛，谁找钱
便全权丢给谁办，不管品质如何，一个任务丢出去后，便换
了一班人，因此一位足坛大老称他是拆桥大队队长。
叶名山从华视脱离足协关系后，他主持会务困难重重，难免
埋怨理事长黄石城主政不积极对外筹募经费，两老失和，互
萌退意，叶名山不愉快下台，黄石城硬被留住，由留住他的
一帮人硬推荐张展维接掌秘书长。
张展维是第一位由踢球出身者出任秘书长，足坛原本以为圈
内人掌舵会更好，但他任内忘了自己已是全国秘书长，而不
是区区一位北投足委会的秘书长，处事上犯了大错，抛不开
身分，主持全国事务，却以北投足球优先考量，才会发生上
任三个月，堂堂以秘书长身分冲入场内殴打对方球员，假藉
国家五人制代表队赴比利时移地训练比赛名义，尽量选派北
投子弟兵出国，还开假国脚证明书给自己北投球员，得以在
替代役选拔获加分；并且在中华亚青代表队阵中，被检举夹
带黄鱼，这条黄鱼正是北投子弟兵；而自己仍在全国5人制
比赛挂教练带兵。
不过，也不可否认张展维任内积极把正式国际比赛引进台湾
的心，2001年承办亚洲女足赛外，更用心开展五人制足球，
争取到2004年世界五人制锦标赛在台北举办，退出足协后，
如今在广东江门为北投子弟兵开路，仍执著带五人制球队在
地域性的珠超联赛活动。
2005年下半年张展维被逼退位之际，适值体坛辈份很高的原
国家体委会副主委林德嘉(见上图)退休，正好被足坛几位操
盘大老拱出来接掌足协秘书长，论学历、资历及对体育领域
的认知上他充分具备，发哥原本也对这位体育素养很高的秘
书长寄以厚望，不过，他明知道推展问题在那却缺乏改革的
魅力，谁也不得罪，空有想法无力改变会务，四年任期到后
，自己也知难而退。
不过发哥倒是庆幸林德嘉与我同感而呼吁足球的世界价值观，
他曾在自己的网络专栏中点出这两段发哥很认同的观点:在
台湾现行体制下推广足球犹如沙漠行舟，了解真正问题者却
寥寥无几。足球是国际上最主流、最盛行的运动，寡占每年
数千亿美元的市场商机，它已超越一般运动层次，升华为一
个国家的国力、外交、经济、文化和生活的综合表征，又岂
能粗糙地用一块“奖牌”来评估足球的存废，以及对一国家
的意义与价值呢？还有，台湾人民运动风气普遍不盛，跟政
策的错误有绝对关系，大部分经费投注在非主流运动上，台
湾虽能靠这些非主流运动偶尔在国际上夺牌，但主流运动不
兴盛，对台湾运动文化的提升毫无帮助。或许台湾政府不该
再放任台湾足球自生自灭了！
林德嘉淡出后，在那两年多没有秘书长人选的空窗期，蹦出
来一位请缨上任的圈外人王筱薰，这位辅大体育系一般考生
出身，与足球谈不上有较深的渊源，出社会在金融职场工作
十多年，后来获卢昆山赏识而衔接秘书长职务，任内最主要
是改革国内原有的基层少年比赛模式，打破了学校组队的传
统，纳入校外俱乐部自由组队混合参赛，由于与实际在基层
札根的各地执行教练缺乏双向良好的沟通与共识下，一意坚
持自己的改变作法，导致在基层有很多反弹的声浪。至于其
他且不再多言。
正是理事长与秘书长两大要职，都要负起会务推展上的直接
责任，也是一般检视的主要对象，至于其他干部及各委员会
成员，如何赋于权责更发挥效用，而不再只是依附在组织内
得过且过，则是执行大权者的足球智慧了。
现在很多人对足协极度不满，但深度认知的人有几?当前问题
糟糕在去年底的足协改选乱了大局。原本已不够健全强大的
足协，在选后似乎力量未集中反而涣散，局势已显现困境较
前多艰。当前的足协会务推展，更受制于现任领导人各方条
件上的不足，谁来担任秘书长要职掌管整个会务，都是极大
的挑战。事实上，就算邱奕文干一年下台鞠躬，发哥并不意
外也在当初的预料之中。