前言：
我对服役、怎么跟科层／官僚体系（Bureaucracy）打交道有自己一套看法，在板上陆续
发过一些文章。
觉得合胃口、有些帮助，或想多加讨论，欢迎推文、站内信或直接寄mail给我，不同意可
以左转离开，毕竟我都退了，没有必要耗费心思说服我你的境遇跟我不同。
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讲话常被嫌太冗，我尽可能简要XD
简单总结我的状况：174T，去年3月份开始到地方政府社会处服役，8月份受训后担任管干
，11月接受106年上半年度绩优役男表扬（一言难尽的故事），上周退伍。
有兴趣可以回头看我从成功岭出来写的心得，立场大体一致。我还是认为，替代役是办公
室政治中非常好用的身分，所以我能理解众多版友的卑屈，却会遗憾。
役男真的不要被过去社会那一套骗了，误以为自己很弱势，不，真的只是你要不要坚强起
来，坚韧到跟你对干的人会觉得你很可怕、很机歪。
至少，我在服勤期间没有做过真的违反自己意愿、万般不愿意却不得不做的事；我没有受
过任何处罚，包括罚勤或扣假；虽非我本意，但我终究是当上管干及绩优役男了；我当管
干任内，没有役男受过任何惩处，包括罚勤。
这是因为我们单位跟承办人特别好吗？不，我们单位的承办人是非常恶毒的那种。即使没
得罪他也会遭殃。全凭喜好做事，喜欢的役男可以睁一只眼闭一只眼，迟到也无所谓，不
喜欢的役男可以迟到几分钟就直接罚勤四小时。他甚至会只是单纯不满某位役男加班（指
责该役男在赚假，即使他确实有加班。而且这两人业务根本没交集，补休也没碍到承办人
），跑去跟其他役男煽动挑拨，问其他役男怎么没注意到他整天加班、补休特别多。
一个字：恶心。
管干的主要工作是确保多数役男的权益不受这种恶心的承办人影响，怎么约束他、预测跟
操纵他的行为。
我写的心得，被一些成功岭勤务觉得置身事外，口说无凭。我无法重新选择单位，事实上
，版上的心得永远都是如此，不可能有任何人能真正置身于你的位置，我们只能通过彼此
的经验去相互理解并从中吸取教训。
而我的经验至少到目前为止，没有带来什么损害，没受委屈，也能得到想要的。更重要的
是，我不靠关系，也坚持不说谎，靠得就是自己的政治判断。
如果我还没资格说这套方法是可行的，我不知道谁有资格。我没待过你的单位，你也没待
过我的，不是吗？
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教育役好友跟我分享过教官的名言：“没有人会为了讨好只待一年的人，得罪要共事三五
年的人。”我完全同意。但同样现实，却很常被忽视的，就是：“没有人（或只有蠢人）
，会为了稍稍刁难一个只相处一年的人，赔上自己三五年以上的工作。”
替代役的优势：
1. 不论你的服勤单位在哪，你通常都会是办公室当中工作规范最多的那个，相较于其他
公务员、约雇约用人员或代赈工。这不只是限制，更包含他人不能要求你做什么。
2. 相对于上述其他人的主管机关通常就是所在单位，替代役不是，你在中央还有两个上
级，目的事业的主管机关及役政署。
3. 你的薪资和工期几乎不受任何影响而减损。不会扣薪，役期则只会缩短，不延长。
4. 你能碰到最惨的状况，就是回到成功岭。那至少是安稳度日，而役政署比你还怕你身
心健康受到影响。一般职场呢？丢工作算好的。你还可能被这行业封杀，甚至被阴到要赔
钱。
大家应该都听过一些义务役的至理：待退的最大。在你的单位里，你几乎是最早退，而且
无后顾之忧的人了。
很多其他单位的朋友，或担任管干期间碰上的役男来找我诉苦，我几乎都能给出绝对能够
改善他们状况的作法建议，但通常困难不在体制，不是因为役男力量很薄弱，而是役男愿
意做到什么程度：你的底线画到哪里？你要忍受这些对待，然后当一个温驯的好人？还是
你要采取残酷的作法，可能被当成坏人，得到你要的，然后伤害别人（即使那是他们应得
的）？
我没有答案。我倾向交给每一个人去抉择，这也是我做管干的原则，我可以做所有役男的
后盾，说明我能够提供的一切协助，但最终，我认为役男要自己去担负行动的责任。即使
是我作为干部去沟通或通报，那也必须出于役男自己的抉择。
我在单位就碰到一件残酷的事情。有承办人得罪不该得罪的人，然后付出颇重的代价，即
使他几乎毫不自知。恐怕连自己得罪谁、最后会有什么下场，他自己都还看不明白。或许
要等到他真的失去工作那一天他才会意识到事情的严重性。
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官僚体制最核心的一个原则，就是依法／规定行事。规定一定有弹性、裁量空间，请务必
看清楚什么地方是有弹性的，什么地方不是。要在公家单位里运筹帷幄，法规判读是必要
的。
举个例子，“擅离职役达三天以上，…”这里三天就是三天，没得商量。但服装的规定是
“款式相近，颜色相同”。你可以跟人争辩为什么两天就送辅导教育，但你很难跟人争辩
为什么你的裤子款式不算相近，这是管理人的裁量权。（不过，你可以主张裁量的公正性
。例如某人的裤子客观上就比你还更不相近，却被允许）
如果你对服役的大部分规定都非常不满，例如你就是死也不想集体住宿，是的，我也觉得
这很suck，但大概帮不了太多忙，只有一些趋吉避凶的办法。但如果你觉得规定都可以接
受，反而是不照规定来的那些待遇难以接受，那恭喜你，你可以做的事情很多。
每一次的违反规定（例如被要求不合理的勤务），都是你的筹码。甚至，即使你是被要求
做一些对你有好处的违规，你依然可以列入你的筹码之中。
所有的斗争中，就是你怎么评估自己手上有多少筹码，你要的东西是什么，打算影响多少
人而已。
这里是一些通用性的原则和意见：
1. 碰到不合理、不合规定的事情，务必做笔记。“就算你的记性特别好”。日期时间、
地点，最好能附上照片，对话纪录截图。提醒一下，line的资料是有期限的，放在Line并
不安全。你自己违反规定的状况，也务必记清楚。有详细的事发经过，不论是你去揭别人
疮疤，或别人来举发你，都会让你的说服力提升很多。如果是对你有敌意的人违反规定，
更是要记清楚了。不用以为一定要物证，单单很清楚地陈述违规事件就很有力。
2. 在替代役业务上，需用机关、役政署确实很有影响力，但在办公室政治上，远不及你
所在的单位。
举例来说，你在某地方政府的社会处工作，承办人要求你去做明显不替代役或社会役规范
的事情，不论你找上役政署或社家署，它们都可以制止这个行为。但如果承办人是在其他
方面做事不合理、互动起来很糟糕、工作分配有问题等等，社家署或役政署能够做的都很
有限。
我话讲白了，你讨厌任何县政府内的正职人员，讨厌到希望他离开这个位置，社家署或役
政署都办不到。能办到的是你们处长（处内业务职掌）、县长（府内人事）。如果他确实
在替代役使用、管理上有疏失，役政署或社家署可以行文指正，这可以提供你的说法一些
证据跟支持，但最终，比较明确的执行业务要求，甚至是人事的调动，这还是以你们单位
为主，你们单位的主管才是最有力的。
3. 社会役一定要知道的重要意见：
遇上任何麻烦，哪怕是你违反了规定但觉得惩处太过分，你都可以联系总承办人俊延哥。
即使我任内一直都很保护我们役男，尽力不让任何人被惩处，吸收大多数来自承办人的仇
恨值，但我自认算颇客观持平的。我不偏颇役男，我相信役男也很常犯错，役男跟承办人
之间的争执不会因为只役男是被迫来工作、只领六千元，役男就是对的。
但俊延哥几乎是无条件地站在役男那里。即使什么事情他帮不上忙，什么事情应该联系役
政署、透过署长信箱来解决比较适合，他都会直接告诉你，给你建议。当然作为一个公家
机关的正职雇员，他有他的限制，这或许比不上同为役男的管干。但如果你们单位的管干
、承办人不足以信任时，俊延哥还是你最好的选择。
我不建议大家直接无脑地寄署长信箱。署长信箱应该看成一种投诉、指控，没有充分准备
，那只是徒增消耗（而且是消耗到一些原本不排斥你的人）
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很抱歉我一副讳莫如深的样子。因为在我看来，役男有一些真的非常机歪的玩法（而且几
乎每个役男都能做到），可我并不认为役男总是占理，我也看过那种非常打混、会推工作
的役男。我觉得你可以靠北体制，你可以批评某些共事的约聘雇把工作都丢给你却自己享
乐。但不论是公务员、约聘雇、替代役、代赈工，整个政府机关如果不是遇缺不补，就是
非常严格进用。很多人的工作负担都很大，你不想花只领六千元却做一堆事，他们也未必
想领两万多，每天还得加班。
我的意思是，是非对错总得看情境，我不会坚持站在役男的立场，我对约雇人员或所有的
劳动者有一样的同情，所以我不愿无条件提供役男武器。
但我可以提醒役男，要小心管理单位最大的武器：
待退很大，没错，你几乎可以为所欲为，你觉得甚至最后三天都翘班，人家也来不及送你
回成功岭。这些都是对的。
但人家来不及送你回成功岭，是因为你已经退役了，退役之后你就不是替代役，自然不能
用辅导教育这种方式处罚你，不代表人家不能用不履行兵役义务来控告你。不是危言耸听
，有人被告过。这样一比你就知道替代役真的算很好了，“最多”就是送辅导教育，不然
你可以赔上自己半年的薪水。
我相信这并不容易遇到，要成立的条件很严苛，但各位如果碰上绝对得不偿失。所以，要
跟别人斗，要把关系弄很差，都无所谓。但如果你的对手等级很高，那就尽可能不要在会
有明确证据的出勤纪录上留下太多话柄。
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最后，我送给许多役男这样的话了。还是藉这机会再说一次。
大家想必听过无数次了：“成功岭／服役很短，就几十天／一年而已，撑过去就好了。就
当演戏，做做样子。不要惹麻烦，平安退伍最重要。”
我要说的是，服役很短，所以难得。
这是你最能为所欲为，体验人生的一年。想想看，人生中还有什么机会，你之所以遇上这
些人，除了性别以及大致年龄之外，其余全是偶然性？这不像你把大学关系弄很差，大家
可能未来职场还要相见，圈子又很小。服役不是，最糟的状况，你可以拍拍屁股走人。
（所以，谁都可以得罪，连民众都可以，但不要得罪你单位的替代役，因为你不知道他敢
做出什么，但当他做了，杀伤力一定比一般民众大非常非常多。某地方政府政风处收过两
次替代役的举报，不同于一般民众捕风捉影的投诉，这两次都成案了。）
要演戏？可以，但剧本是我的啊。我要演一出让整个单位鸡犬不宁的戏码，之后惨的也不
是我，你管的着我？我鼓励大家去体验自己人生中缺乏，或在未来很难展现的那一面。
平安退伍？当你都不在意自己身心安危时，相信我，其他人会比你还在意很多。役政署很
怕你不平安呢，当你连“我就是想让自己不平安”这种态度都摆出来时，其他人就会退避
三舍。你就算不是能发射出去的导弹，只是个地雷，人家也希望你自爆时不要在旁边。
所以，看到前阵子有许多役男说，服役期间弄到身心压力很大，我都觉得心疼跟遗憾。事
情不该是这样的，服役期间应该是你最良好、相对安全的体验环境，去摸索在未来多数状
况都不能尝试的事情。如果你想磨练一种忍让能力，那Fine，但我的底线是，绝对不要让
这段时间变成自己未来人生的负债，那一点都不值得。
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感谢你看完这么冗长的心得。有任何意见或疑问欢迎讨论。
如果你碰上让你身心俱疲却不知如何是好，我如果帮得上忙，我也愿意私下讨论。站内信
如果我一直没收，可以寄mail：[email protected]
但还是强调，我的方法比较适合包袱小的人，就是你没有什么违规，至少没有留下把柄。
如果采取行动后，所有人的空间都相对紧缩、一切都按照规定来，你也不会太痛苦，那么
你才适合。