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有关推动实施替代役，迭经反映“替代役实施条例”第三条规定“辅助性勤务”执行时之
疑义乙案。
http://www.nca.gov.tw/web/pg-c-1-view.asp?id=30&gr=0&kw=&pg=19
本案本部研析说明如下：
一、依立法意旨言：
依据替代实施条例第三条规定：“本条例所称替代役，指役龄男子于需用机关担任辅助性
工作，履行政府公共事务或其他社会服务。”，其中指出替代役役男所担任者为辅助性工
作，定义系指服勤单位之经铨叙合格实授该管公务员，将特定之职务转给替代役役男，以
协助该管公务员达成行政上任务。而执行该项职务时应符以上要件：
（一）非以自己之名义行使公权力。
（二）无独任或决定之权限。
（三）受该管公务员之指挥、监督、管理从事助手之勤务工作。
此外若勤务具危险性或须由役男独立完成者，服勤单位需尽监督及照管之责，尤需注意其
可能涉及侵权行为或赔偿问题。
(下略)
另依同法第六之一条：第三阶段研发替代役役男与用人单位间具雇佣关系，有关劳动条件
及保险事项，依劳动基准法、劳工退休金条例及劳工保险条例规定办理，不适用
本条例规定；其所需费用由用人单位负担。
也就是说，除了劳动条件和保险事项外，其他的权利义务亦受本法之规范。
准此以言，纵为第三阶段研发替代役役男亦推定应受内政部指挥、监督、管理。
故内政部要求不得参与辅选活动并保持行政中立，理至易明。