◎新闻标题：台湾人不能再少了！学者吁国家养小孩 补助学费到15岁
◎新闻来源：联合报
◎新闻日期：2021-01-22 17:04
◎新闻内容：
台湾去年首度人口负成长，政府该祭出哪些政策让危机化为转机，可说是跟防疫一样重要
。台大国发所副教授辛炳隆直批，目前各项催生政策政府只做半套，倘若这是国安问题，
补助应视为“投资”而非“福利”，应拿出日本安倍政府全额补助子女学费到15岁的魄力
，让国家“一起养”小孩，而非“帮忙养”，才有扭转机会。
国家政策研究基金会举办“台湾人口负成长的挑战及因应对策”座谈会，邀请社会、教育
各界专家学者共同对谈。针对台湾生育数创下新低，辛炳隆认为，人口负成长，再恶化下
去，恐出现劳动力减少及财政恶化两大隐忧。
辛炳隆表示，年轻人是缴税主力，劳动人口减少，意味政府税收减少，此时退休人口增加
，相对的福利支出上升。事实上，少子化对台湾经济层面的影响，近一、二十年慢慢展现
，基层人力严重不足、服务业缺工，流出海外的就业人口高达100万至120万，这些人生儿
育女多半也在国外，更替未来人口添变量。
台大社会教授薛承泰也担心，西元二○○○年，台湾总生育率来到一点六八之后，即开始
往下，去年创下一点○五的历史新低。欧洲统计，当生育率掉到一点三时，各种鼓励政策
效果有限，人口密度高的台湾，估计在二○四○年，人口总数仍有二千二百万人，相较于
目前二千三百万人，流失不是太明显，真正的问题是人口结构改变，届时老年人口占比将
达三成少子、老化冲击下，恐削弱台湾经济力。
辛炳隆认为，生育率下降与“意愿”跟“能力”有关，政府若想挽救，可先把主力放在有
意愿但没能力的族群，而既然要救，力道就要强，“没有一对夫妇会因每个月多几千元就
想生”。
薛承泰则说，政府加码是不少，但长期问题还是在年轻人的观念与生活型态，包括房价、
工时过长都不利生育，现在台湾适婚人口约三二○万，已婚只有八十几万，结婚率仅百分
之廿七点五，可看出大家不但不生，还不想结婚。
薛承泰进一步表示，刺激生育，短期不是没有药方，可强化第二胎以上补助，或育婴假从
六成薪再提高到八成。辛炳隆有不同看法，他认为育婴假即使有六成薪补助，仍不符合职
场现况，双薪家庭下，妈妈多数都得上班，为领补助暂时不上班对职涯不利，反观现行托
育补助才几千元，建议可让托育津贴跟育婴假补助金额相同，才有激励作用。
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