◎新闻标题：下课不能管教？ 教部函：是避免师以禁止学生下课来处罚
◎新闻来源：联合报
◎新闻日期：2020-09-17 08:17
◎新闻内容：
教育部8月3日公告“教师辅导与管教学生办法注意事项”，第22条规定“除有特殊情形外
，教师不得于学生下课时间实施管教措施”，引发教育界一阵譁然。教育部昨政策转弯，
函相关单位解释修订的原意，是避免教师使用“禁止学生下课”的方式来处罚学生，但用
字易生误解，教育部将重新检讨该注意事项的文字内容后，再行颁布。教师团体建议修订
内容要够明确，才不会让第一线教师无所适从。
教育部修订“教师辅导与管教学生办法注意事项”，指“除有特殊情形外，教师不得于学
生下课时间实施前项之管教措施”，引发争议。教师觉得此后管教学生会动辄得咎，绑得
愈多，教师就不想管了。高科大教授林启灿表示，很多老师都发出深沉的无力感，这样的
教育变革，可能会消弭老师们的教育热忱。
教育部终于在16日函各公私立大专校院与国教署，指有关“学校订定教师辅导与管教学生
办法注意事项”的修订，原意是避免使用“禁止学生下课”的方式来处罚学生，但用字易
生误解，教育部将重新检讨该注意事项的文字内容后，再行颁布。
许多学校和教师看到了通知，先松了一口气。有教师说，是教育部耶，可以用易生误解的
条文吗？也有人觉得这样的说明，是部总要找台阶下，能够再重新检讨已经很好了。
高雄市教师职业工会理事长于居正表示，“学校订定教师辅导与管教学生办法注意事项”
是教育部的行政指导原则，教师会看到修订内容觉得不妥，有先建议学校暂缓修订校内的
规定。他认为主要问题在于定义不清，只要非涉不当 管教，希望能相信教师专业。
高雄市教育产业工会理事长李贤能表示，教育部的函示还是不够明确，现在教师们想要了
解，那到底老师是否能在下课时对学生进行管教了呢？希望教育部在修订相关规定时能更
为明确，让第一线教师可遵循。
教育部8月3日公告“教师辅导与管教学生办法注意事项”，其中第15条规定，“学生对于
教师之处罚措施提出异议，教师应调整或停止所执行之处罚措施，必要时得将学生移请学
务处或辅导处（室）处置。教师应依学生或其监护权人之请求，说明处罚过程及理由”；
第22条提及教师的管教措施中写道，“除有特殊情形外，教师不得于学生下课时间实施前
项之管教措施”，引发争议。
全国教师会（全教会）9日发布新闻稿，指出此二条款将导致老师陷入“无法管教”的情
况，师生双方将同受其害。
◎原始连结：https://udn.com/news/story/6885/4866542