情报来源:公共政策网络参与平台
(不能贴请告诉我 我马上自删)
(注:文长可直接end看我的结论)
(注2.前面有人讨论过:#1Otbhs0Y (SENIORHIGH))
原始连结:
http://join.gov.tw/idea/detail/f57c0195-ed01-4e87-b7eb-638c15eecc4a
情报正文:
分析说明
一、为提供高级中等学校学生课业复习、加深加广课程之学习活动，以提升学生学习兴趣
，增进学习效能，教育部订定发布“高级中等学校课业辅导实施要点”，作为学校办理学
生课业辅导之依据，办理原则包含由学生自由参加、未经学生及家长同意不得先行收费、
不得提前讲授课程进度、办理时间（节数）应符合相关规定，收费及其支用应符合相关规
定等面向，另如民众反映学校办理课业辅导未依规定办理，经查证属实者，教育部均即时
去函学校限期确实检讨改善。
二、另“国民中小学教学正常化实施要点”第4点第2项第2款第3目规定，课后辅导及寒暑
假学艺活动应以自由参加为原则，课程内容以复习为主，不得为新进度之教授，查地方政
府多已依要点订定地方版的课后辅导实施要点，内容因各地方特性规定，且亦以学生自由
申请，不得强迫参加，并应事先取得家长同意书为首要办理原则。又教育部“国民中学教
学正常化视导实施计画”，亦将学校办理课后辅导之情形纳入视导指标，随机抽访学校，
若有未符规定即请其订定改善措施，复查仍未改善则将列入教育部增减相关补助经费之重
要依据。
三、本案提议诉求，涉及偏乡、学习弱势及经济弱势之学生课业辅导之需求、家长之需求
，并需考量各地方政府与学校不同环境背景及条件，教育部业配合行政院协作议题程序，
邀集提案人、连署人、地方政府、教师团体、家长团体及本部相关单位讨论，期藉充分沟
通及讨论，研议未来继续处理的方向与强化措施。
研商办理情形
一、 行政院唐政务委员凤办公室于106年4月28日办理协作会议，是日教育部国教署配合
邀集本案提案人、连署人及利害关系人与会研讨对于本案议题见解、执行困难及建议方向
等，其中提案者表示当日有课务不便出席，改以提供书面意见供参。
二、 为倾听各界意见，进行本提议诉求研析及评估纳入政策推动之可行性，教育部国教
署持续联系提议者了解提议诉求，后续并分别再召开研商会议，邀请提议者列席说明：
(一) 106年5月17日召开“研商民众提案‘强制取消高级中等学校课业辅导’会议”，会
中邀集学生代表、家长代表、教师代表及学校代表共同与会讨论，会议决议：
1.高级中等学校课业辅导系由学校弹性规划，并由学生自由参加，为维护各地不同属
性之学生、家长、学校之权益与需求，爰不宜统一取消课业辅导，应由学校视区域属性及
学生、家长之需求，依相关规定办理。
2. 为避免学校强制要求学生参加及辅导课上新进度，拟研订“家长同意书（参考示例
）”供各校使用，并研处另设课业辅导之相关救济管道，且鼓励学校开设多元化辅导课程
。
(二)106年5月18日召开“研商会议‘强制取消国中、高中的第八节课后辅导及寒暑假
辅导’议题咨询会”，邀集各地方政府代表及家长、教师团体代表针对本案议题研商，其
中提案者因无法出席，提供书面意见由教育部国教署代为说明，会议决议：
?1.? 考量各地方政府及学校不同环境背景及条件需求，国中课后辅导暂不宜骤然取消，
应完善相关措施，以保障学生受教权益。
?2.? 因应十二年国民基本教育实施，落实国中阶段教学正常化政策应有相关配套机制，
后续将朝下列策略办理：
(1) 学校给家长的同意书须有勾选“不同意”之选项，惟内容之设计将提全国教育局(处)
学管科(课)长会议讨论。
(2) 地方政府应建立有效且完善的申诉管道，并确实查处民众陈情案件。
(3) 依法落实地方政府访视活动制度化。
3. 私立学校访视活动拟纳入本部国教署及地方政府之访视学校名册。
4.教学正常化相关法规之修正调整，因涉及面向复杂，后续将再行研议。
5.? 针对加强教师“教学正常化”相关法规之宣导，请地方政府协助转知学校行政人员及
教师，课后辅导“不得强迫学生参加”、“不得教授新进度”、“学生留校自习不得收取
授课钟点费”及“相关申诉管道”等资讯，俾利政策之落实。
三、 另告知提议者针对本议题具体研处情形，将于106年6月21日前发布正式回应说明。
参采情形
考量偏乡、学习弱势、经济弱势之学子仍有课业辅导需求，抑或家长、学校有
不同环境条件及需求或其他立场，为维护学生学习权益，爰目前不宜强制取消国中、高中
的第八节课后辅导及寒暑假辅导课程，惟教育部将积极研拟并采行下列措施：
一、在高中学习阶段为避免学校强制要求学生参加及辅导课上新进度，将研订“家长同意
书（参考示例）”供各校使用，并研处另设课业辅导之相关救济管道，积极鼓励学校开设
多元化课程，以及强化避免学校强制学生参加辅导课及辅导课上新进度等措施。
二、在国中学习阶段将赓续加强教师“教学正常化”相关法规之宣导、办理国民中学教学
正常化视导、要求各学校给家长的课后辅导同意书须有勾选“不同意”之选项、地方政府
应建立有效且完善的申诉管道，并确实查处民众陈情案件等，俾利督促政策之落实。
后续推动规划
一、持续收集各界有关办理高级中等学校课业辅导之相关建议，研订“家长同意书（参考
示例）”供各高级中等学校使用，并研处设课业辅导申诉救济管道，以及鼓励学校开设多
元化辅导课程。
二、加强“教学正常化”相关法规之督导机制，要求各学校给家长的课后辅导同意书须有
勾选“不同意”之选项、地方政府应建立有效且完善的申诉管道及对加强教师“教学正常
化”相关法规之宣导，包含课后辅导“不得强迫学生参加”、“不得教授新进度”、“学
生留校自习不得收取授课钟点费”及“完善申诉管道”等。