苏花安一波三折如能顺利完工要花掉十三年
2024-08-01 7:35 下午
记者田德财／报导
行政院二○一九年十二月核定苏花安可行性评估，迄目前已五年，环评大会今年八月召开
，如果行政院列预算利通过，公路局计画在二○三二年可完工，这条路整整要花掉十三年
。换句话说，苏花安这段和平到崇德段的旧路，未来八年，还有可能遇到地震或台风灾害
致交通中断、花莲重蹈陷入孤岛的危机。（图： 苏花安示意图。公路局资料
）
https://i.imgur.com/9WSsW4C.png
地方人士认为，当年己发包动工的苏花高，如果行政院没有下令停工；苏花改工程没有留
下东澳到南澳、和平到和中、大清水到崇德三路段未施工，从二○二○年一月苏花改通车
至今四年，不仅仅花莲饱受和平到崇德无数次的灾害封闭管制的蹂躏，这次地震及台风为
例再路断，更影响全国人民进出一条安全回家的路。
从行政院核定到可行性评估，再到送环评审查，到今年整整花掉五年，政府的行政效率之
低可想而知，当然，其中，部落会议的延宕也有影响。
推动苏花安计画，但秀林乡部落居民对路线有异见，忧心外环高架部落经济更恶化，工程
单位三年来在花莲举行廿一场部落说明会，未取得全部七个部落共识，到去年七月还有二
部落都因流会告吹，○四○三地震，苏花旧路坍崩中断，和平至和中段的吾谷子、克尼布
部落感受极深，前者在今年六月底通过，后者是部落主动召集于七月底通过。
花莲和平村克尼布部落去年八月晚间举行部落会议，进行苏花公路安全提升计画和平至和
中段部落咨商同意投票，因出席户数未过半宣布流会。当时公路总局苏花改工程处指出，
和平至和中段二处关系部落皆流会，将持续与地方沟通，争取地方支持。
苏花安路线行经宜花共七处原住民部落，依原住民族基本法应咨商并取得原住民族部落同
意或参与，公路总局去年六月起已完成宜兰、花莲五处关系部落咨商同意通过。吾谷子（
和中）部落去年六月底部落会议因出席户数未过半流会；克尼布（和平）部落八月举行部
落会议，同样因出席户数不足流会，因此，和平至和中段是苏花安唯一没有完成部落咨商
同意的路段。
虽吾谷子、克尼布部落流会，和平至和中段尚未定案，公路局持续与地方沟通，讨论符合
族人期待、有共识的方案，在部落支持后才动工，环评报告书也载明这两部落未同意。
今年五月十四日环境部召开“台九线苏花公路安全提升计画环境影响说明书”专案小组第
二次初审会议。环评委员建议土石方产生量处理运输要有完整评估、施工便道非常多条拟
订恢复计画等，同意本案通过初审、将送大会审查。
交通部公路局长陈文瑞会后接受媒体联访时表示，待收到环境部函送正式公文后，会加速
回复；目前整体进度还在预期范围内，因此仍以一二一年完工为目标。若一切顺利，能在
今年八月取得环评大会审查修正通过，希望年底建设计画就能核定、明年提出设计规画；
明年八月开始取得用地，并同步执行都市计画变更的程序；期望一一六年初就能发包施工
。
https://www.ksnews.com.tw/w2024080131/
0403后苏花安2短隧道变1长隧道 公路局：避免东部成孤岛
2024-08-01 7:36 下午
记者田德财／报导
○四○三后和仁至崇德路段灾情严重，公路局说，苏花安和仁至崇德段由二短隧道变成一
长隧道，提升抗灾能力，避免东部变孤岛。
公路局指出，苏花安计画和仁∕崇德路段于可行性研究阶段，原采沿用仁水隧道搭配新建
二座短隧道方案，○四○三后，在综合规划阶段，考量苏花公路为东部通往北部唯一维生
廊道，为与台九丁线（旧苏花路廊）互为替代廊道，避免形成孤岛，同时增加用路人安全
、提升公路抗灾能力、减少极端气候下预警性封路机率，选择新建约十公里长隧道作为推
动方案。
公路局表示，苏花安和仁∕崇德路段采用长隧道，是希望提供安全可靠的全天候服务，并
经深入研析地质条件与环境影响等因素，也召开部落会议、地方说明会广纳民意，总经费
约新台币八二○亿元，计画经费较可行性研究阶段为高。
公路局表示，苏花安计画环境影响说明书去年十一月二十一日提送环境部，环境部今年二
月二十日环评专案小组初审会议时，委员关心土方暂置及运输交通影响、隧道开挖排水、
落墩评估、生态调查及影响减轻规划、植栽移补植等议题，均属于一般环境影响因子评估
的补充，属于常态审查要求补充意见，并非外界误解的卡关。
环境部今年五月十四日召开“台九线苏花公路安全提升计画环境影响说明书”专案小组第
二次初审会议。环评委员建议土石方产生量处理运输要有完整评估、施工便道非常多条拟
订恢复计画等，同意本案通过初审、将送大会审查。
交通部公路局长陈文瑞指出，若一切顺利，能在今年八月取得环评大会审查修正通过，希
望年底建设计画就能核定、明年提出设计规画；明年八月开始取得用地，并同步执行都市
计画变更的程序；期望一一六年初就能发包施工。整体进度还在预期范围内，因此仍以一
二一年完工为目标。
陈文瑞表示，苏花公路沿台湾东部海岸线兴筑，上边坡非常高，落石可能高达7、800公尺
上，下边坡沿海岸线，近几年和仁到大清水路段受侵蚀退缩，加上气候变迁导致短延时强
降雨，也对东部有明显影响，台风也是多由东部侵袭；让公路局花许多心思，增加东部交
通的稳定。
苏花安路廊行经宜兰及花莲共七处原住民部落地区，公路局指出，去年就已获得五处部落
同意，而花莲县和中地区吾谷子部落于去年六月二十九日、和平地区克尼布部落于去年八
月九日举行部落咨商会议，都因出席的原住民家户代表未过半而流会。公路局说，今年六
月底及七月底这两个部落都已同意
https://www.ksnews.com.tw/w2024080132/