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双管齐下 度过出版寒冬
2016年06月14日00:00
路寒袖／诗人、台中市文化局长
日前，新任文化部长郑丽君鉴于长期以来公部门以最低价采购图书，影响合理利润及发展
，造成出版业寒冬，指示优先以最有利标或异质性最低标办理图书采购。郑部长的新政值
得赞赏，其实2015年，我就任台中市文化局长之后就已开始实施了。我认为现阶段陪伴出
版业走出寒冬的当务之急，在于杜绝剥削及创造利多。唯有双管齐下，才能为业界开创生
机。
一般图书馆书籍采购，先由各分馆开立书单，再交总馆统一采购；为节省开支，采购往往
采最低标。但最低标不问厂商品质，由最低价者得标，以致杀价竞标，出版业当然重伤，
更甚者，得标厂商常以查无书籍为由，擅改书目，滥竽充数，斲伤图书采购的品质。
鉴于出版业被剥削，衍生严重后遗症，台中市长林佳龙上任后，立即指示文化局及所属图
书馆采最有利标或异质性最低标，筛选优良厂商进场，兼顾购书品质。
2014年底，林佳龙市长找我主政文化局，我知道他也是文化人，乃建言，支持文化的第一
步还是预算。林市长慨然允诺，隔年编列预算时，立刻实践，文化预算由2015年的10.8亿
，2016年则增加了4亿，达到14.8亿（成长36％），文化局预算成长幅度居全市府之冠。
我是个文学创作者，买书、读书、写书、编书。在担任文化局长之前，长期从事报纸副刊
、杂志、书籍的编辑工作，深知出版业正面临着需求面萎缩、恶性竞争、成本提高、人才
断层、简体字出版品等冲击。因此，有机会进入行政部门，责无旁贷，当为图书产业请命
，创造利多。
推动阅读可聚合知识力，创造城市竞争力，全面带动买书、藏书、写书、出版书的风气，
缔造多赢局面。1年多来，我在台中市文化局推出了一波波的城市阅读运动，除了文学奖
征文外，林林总总，还有出版《台中文学地图》、《台中作家的第一本书》，让文学阅读
普及化；推出“文化专车”，让市民亲近文化；举办读诗节、补助读书会，让阅读遍地开
花；邀请百位作家、文化人进入校园开讲的“百师入学”；“作家身影上公共汽车”将作家照
片印上车体，随着公共汽车深入山海屯城区，行驶30万公里路，行销作家、推动观光也鼓励阅
读。市民一旦养成阅读习惯，便是一辈子的买书人，这就是出版界的永续利多。
最近，由台中市文教基金会发动的“众书成城──百万新书再造文化城”计划，外界有些
误会，其实这计划的核心目标是在向社会、企业“募款购书”，为台中既有的44个图书分
馆增加图书资源，预计8年新购100万册书。除了既有编列的购书预算之外，筹募来的经费
全部用来买书，也就是说，并非以募书代替买书，反而是结合官方与民间的力量，加码买
书。
阅读与出版，休戚与共。“募款购书”只是营造整体友善出版环境的一环，所以更搭配了
上述相关的扎根计划，相信在官方与民间的努力下，杜绝剥削、创造利多，盼与出版业携
手度过寒冬。
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20160614/885048/