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考试院秘书长刘建忻今天说，退抚新制上路后，会依法编列预算拨补退抚基金；铨叙部长周
志宏说，依第8次精算结果，潜在缺口约2.5兆元，但政府会负最后支付责任，“本来就没有
缺口”。
立法院司法及法制委员会今天邀刘建忻、周志宏及主计总处副主计长陈慧娟等人列席，专题
报告“112年公教退抚新制实施后，原退抚基金财务缺口如何补？”，并备询。
刘建忻报告时指出，在初任公务员适用个人专户制退抚制度后，产生现行退抚基金提早用罄
的财务缺口，会依公务人员退休资遣抚卹法规定，分阶段拨补；依退抚基金财务精算结果，
会分年编列预算拨补退抚基金长年累积的财务缺口。
刘建忻说，考试院与行政院已建立年金制度监控机制，滚动检讨制度设计与财务永续发展，
每5年定期检讨监控机制，以保障退抚基金在30年基期的期间内稳健经营。
周志宏指出，因初任公务员实施个人专户制后，现行退抚基金将提前5年用罄，因此从民国1
13年度起分10年拨补，公务人员部分由铨叙部每年编预算拨补194亿元、教育人员则由教育
部每年编预算拨补123亿元；行政院最终核列各拨补50亿元。
陈慧娟表示，因实施退抚新制，导致退抚基金用罄年度提前的财务缺口，公务人员将由140
年提前为135年，教育人员由137年提前为133年；参考退抚基金第8次精算报告，112、113年
产生的现金缺口约20亿元，113年度编列中央政府总预算100亿元拨补退抚基金，已超过实际
缺口数。
国民党立委曾铭宗质询时指出，考试院、主计总处的报告中都没有明确点出退抚基金的缺口
到底多少；周志宏表示，每年依照收支状况，缺口会有所调整，依第8次精算报告，未提存
精算负债约2.5兆元左右，但这是估算值。
刘建忻说，法律已经明定政府拨补责任，虽然没有说每年要拨补多少金额，但从精神上来看
，为了维持基金水位、不因实施退抚新制而影响原有退抚基金效益，要请主计总处衡量国家
财政，尽可能拨补。
周志宏在答复民进党立委郑运鹏质询时表示，“政府负最后支付责任，本来就没有缺口”，
现在只是大家不信赖政府会负最后责任，才会希望把潜藏负债完全先补足，是预先拨补。
钱怎么来？继续负债补基金缺口？还是让公职人员做功德领少少退休金？