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考试院秘书长刘建忻今天说,退抚新制上路后,会依法编列预算拨补退抚基金;铨叙部长周
志宏说,依第8次精算结果,潜在缺口约2.5兆元,但政府会负最后支付责任,“本来就没有
缺口”。
立法院司法及法制委员会今天邀刘建忻、周志宏及主计总处副主计长陈慧娟等人列席,专题
报告“112年公教退抚新制实施后,原退抚基金财务缺口如何补?”,并备询。
刘建忻报告时指出,在初任公务员适用个人专户制退抚制度后,产生现行退抚基金提早用罄
的财务缺口,会依公务人员退休资遣抚卹法规定,分阶段拨补;依退抚基金财务精算结果,
会分年编列预算拨补退抚基金长年累积的财务缺口。
刘建忻说,考试院与行政院已建立年金制度监控机制,滚动检讨制度设计与财务永续发展,
每5年定期检讨监控机制,以保障退抚基金在30年基期的期间内稳健经营。
周志宏指出,因初任公务员实施个人专户制后,现行退抚基金将提前5年用罄,因此从民国1
13年度起分10年拨补,公务人员部分由铨叙部每年编预算拨补194亿元、教育人员则由教育
部每年编预算拨补123亿元;行政院最终核列各拨补50亿元。
陈慧娟表示,因实施退抚新制,导致退抚基金用罄年度提前的财务缺口,公务人员将由140
年提前为135年,教育人员由137年提前为133年;参考退抚基金第8次精算报告,112、113年
产生的现金缺口约20亿元,113年度编列中央政府总预算100亿元拨补退抚基金,已超过实际
缺口数。
国民党立委曾铭宗质询时指出,考试院、主计总处的报告中都没有明确点出退抚基金的缺口
到底多少;周志宏表示,每年依照收支状况,缺口会有所调整,依第8次精算报告,未提存
精算负债约2.5兆元左右,但这是估算值。
刘建忻说,法律已经明定政府拨补责任,虽然没有说每年要拨补多少金额,但从精神上来看
,为了维持基金水位、不因实施退抚新制而影响原有退抚基金效益,要请主计总处衡量国家
财政,尽可能拨补。
周志宏在答复民进党立委郑运鹏质询时表示,“政府负最后支付责任,本来就没有缺口”,
现在只是大家不信赖政府会负最后责任,才会希望把潜藏负债完全先补足,是预先拨补。
钱怎么来?继续负债补基金缺口?还是让公职人员做功德领少少退休金?