新闻标题 :地方公务员投奔中央或企业 双北“重灾区”
新闻来源 :https://udn.com/news/story/123714/7396983 联合新闻网
时间 :2023-08-27 01:31
联合报／ 记者李成荫、叶德正,杨正海、王慧瑛、叶冠妤、吴淑君／连线报导
新闻内文 :
中央最近相继有五个部会升格，合计增加员额逾千人，不少名额都从地方政府挖角，其中
，有地缘关系的双北市是公务人力流失的“重灾区”，再加上愈来愈多公务员放弃铁饭碗
，离职投奔企业，双重压力下，地方不仅面临人力短缺困境，也感叹沦为“新兵训练中心
”，对业务推动冲击大。
去年至今，行政院有农业部、环境部、数位部、文化部等新部会组织改造，因此开出许多
员额，像农业部就扩编五百三十人，环境部增加二六四人，其中气候变迁署就增加九十八
人，交通部观光署也增一百人，不论内升或外补，这波组织员额增加逾千人。但实际上，
编制人员尚未全数到位，之后还会透过招考分发补足。
中央部会筹备升格期间，就陆续向地方招兵买马，位处首都圈的双北市感受人力流失的压
力最沉重。以新北市为例，二○二二年公务员离职二九八人，当中有一六六人调往中央，
显现“中央补血、地方失血”两样情。
双北官员分析，双北与中央单位地缘近，资源也较地方充沛，磁吸效应自然大，加上中央
与地方职务列等差异悬殊，对于公务员人才往中央流动，地方几无招架之力。
双北陈姓公务员指出，中央五部会组改，新增业务要急于做出亮点，当然要找“熟手”公
务员上线，中央开缺通常会从地方“下线”同性质公务员招手最快，地方往往成中央训练
所；且同一职系，承办人员地方列七职等，中央八职等，差一职等月薪多约五千元，加上
中央升迁机会多，吸引力很大。
“不到中央不知道官小”，曾在新北市待十多年的曾姓高阶公务员近年转调中央服务，他
感叹，留在地方虽然能继续发挥专长，但到退休前就只能照排队、等升迁，因为职等低就
要排很久。
新北市农业局长李玟表示，双北人口稠密，服务民众多，第一线工作压力大，但同样在都
会区的中央部会，资源、职缺或位阶都比地方好，自然造成地方人才往中央流动。
双北的人事处官员分析，中央除职务列等较高，也不像地方多数机关要在第一线面对民怨
，中央单位较著重专业能力，杂事少很多。一名在地方服务七年的公务员最近打败廿多名
竞争者，成功商调中央，她坦言完全不想再回地方。
公务员也出现离职潮，除调往中央，也有为照顾家人返乡或投奔企业，让地方公务人力短
缺更加恶化。去年六都离职率，台北、新北居冠亚军，以北市税捐处为例，原有六七七人
，去年一百人离职，离职率百分之十四点七七；北市卫生局二五九人，去年离职五十七人
，离职率百分之廿二点○一。
地方首长观察，地方人才往中央流动不见得不好，未来制定政策时较能考量地方需求，但
中央升格的同时，地方也应相对扩编，否则地方现有人力赶不上中央推出的政策，业务会
面临难以执行困境。
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心得 :
能够待中央单位, 谁愿意选择在地方 ???
同样都是要加班, 地方却要面对一堆“阿萨布鲁”的脚色,
钱也比中央少, 会跑掉是理所当然.
但话说回来, 就知道地方缺人了, 但好像也没打算补,
看今年地特开缺, 一样是少得可怜, 不知道会不会有一波增额 ???