https://www.chinatimes.com/newspapers/20220311000426-260118?chdtv
行政院会昨拍板退抚新制相关修正草案，退抚新制由现行“确定给付制”改为“确定提拨
制”，适用明(112)年7月1日以后初任公教人员，将设立个人专户，每月强制提拨费率为
15％，初任人员负担35％、政府负担65％；初任人员也可自愿增提，每月上限为5.25％。
公私校教师年资可相互采计，以利教育人才流通。
蔡政府上任后推动年金改革，为解决退抚基金破产危机，大砍已退休和在职公教人员退休
年金，同时为避免“前债后还”，引发年轻族群不满，在《公务人员退休资遣抚卹法》中
明订，自112年7月1日起初任人员应重新建立新退抚制度，成为公教年改最后一环。
行政院院会昨通过《公立学校教职员个人专户制退休资遣抚卹条例》草案、《公立学校教
职员退休资遣抚卹条例》第98条、第100条修正草案，及考试院所拟《公教人员保险法》
部分条文修正草案，共同函送立法院审议，盼今年底前三读通过，明年7月上路，估计明
年影响1.4万位公教人员。
据铨叙部规画，未来初任人员退休金实施多层次年金，第一层属于基础保障的“公保年金
”采“确定给付”，第二层属职业年金的“退休年金”采“确定提拨”，搭配设立个人退
休金专户，由初任人员与政府按月提拨费用，存入帐户运用孳息，并搭配自主投资理财平
台，完善退休金自主管理机制，未来初任人员也不再参加退抚基金。
草案明定，初任人员任职期间与政府共同按月拨缴退抚储金费用，强制提拨费率为15％，
初任人员与政府负担各为35％、65％；初任人员也可自愿增加提缴金额到个人专户，每月
上限为5.25％。提缴退抚储金费用，不计入提缴年度薪资收入课税。
同时建立自主投资平台，由退抚基金管理机关设计不同收益、风险的多元化投资组合，供
公教人员选择；若择定风险最低的“保守型”投资标的组合，政府保证最低收益不得低于
当地银行2年期定期存款利率。
草案规定，未来公教人员年资采可携式设计，公立学校教育人员于任职期间所设立的个人
专户，在转任公务人员后可继续累积退抚储金，以促进人才交流。考试院长黄荣村表示，
退抚新制适用明年7月1日后的初任人员，应称为“新人新制”，新制没有“缴多领少”的
问题，个人帐户的可携性、自愿提缴和自选投资方案，也强化个人选择权。
对于新的退抚机制如何填补退休金财务缺口，铨叙部表示，会积极与裁处机关协议，精算
盘点后由政府拨补，让新制逐步上路，而现有公务人员将不受影响，已退休人员可安心退
休。
铨叙部举例说明，假设年资30年、每年投资收益率4％，公保加退抚金的所得替代率为72
％，假设每年投资收益率2％，所得替代率为61.9％。