新闻下方附上：行政院人事行政总处今日(12日)澄清稿 与 草案相关连结
聘约人员人事条例草案遭批破坏文官体制　人总：未详阅内容刻意误导
109年7月12日 苹果新闻网
行政院人事行政总处拟“聘约人员人事条例”草案，有意将机关任用的约聘
雇人员转为“准公务员”身分，遭外界批评影响文官体制。人事行政总处今
（12日）表示，某些媒体或有些评论，将这个想法炒作成将适用在草案没提
及的其他业务领域，如外交或一般行政机关，做了无关讨论，如非没仔细整
体性阅读整部法案内容，就属刻意误导，这样的讨论无助于未来针对聘雇人
力建立完整的法制，实属令人感到遗憾。
人事行政总处指出，政府现有约聘雇人员的相关法制保障不足的议题，一直
是立法院、聘雇人员、媒体及社会各界所长期关心焦点。他们为强化这类人
员有更完整的各种工作条件和发展环境保障，规划“聘约人员人事条例”草
案，目前在征询各界意见的阶段。
人事行政总处强调，聘约人员制度并非政务人员相关制度，不应混为一谈。
国家考试用人的公务人员制度依旧是政府用人的主轴，是政府人力的最大宗
。聘约人员并不会成为公务人员、也不会影响正常公务人员体系升迁权益，
更不会破坏当前文官考试制度。
人事行政总处表示，现行约聘雇人员制度存在已久，跨越蓝绿执政期间，但
法制基础仍有不足，管理措施也需与时俱进，需要有决心彻底定位其权利义
务。他们研议多时，“聘约人员人事条例”草案的内容，基于政府和聘约人
员是公法契约关系，从公开竞争遴选制度、利益回避、进用所需资格条件、
薪资、工作考核、续约、终止聘约、应遵守的公务服务行为到参加劳保、劳
退等等，做了完整的法制规范，踏出建立典章制度的第一步，希望解决多年
来政府本身、聘雇人员、立法院等关切课题，更让未来聘约人员在政府部门
扮演应有的角色。
人事行政总处强调，未来部分较高等级的聘约人员，因本即具备相当教育背
景和专业技术等工作资历，因此草案内容提出更积极构想，即研议是否可让
服务于某些非公权力业务领域的这类聘约人员，例如研究、文化馆所、科技
专业等，担任或兼任有职称的职务，让他们的内行专业得以协助机关推展业
务，也是因应积极延揽和留住这类专业人才在这些特定业务领域的配套做法
。
人事行政总处说，某些评论将这项务实法制化工作，理解成是行政权要破坏
文官制度，或者行政院和考试院争权等等，都是特定立场的评论，实为误解
。草案内容将聘约人员列为机关预算员额，当然就会受到政府用人管控，以
及立法院预算审查监督，不会有用人浮滥的问题。（陈建瑜／台北报导）
https://tw.appledaily.com/politics/20200712/KHKKCGUVRZEZD6JMMWKV2K
Y3IY/
https://is.gd/ZZEOmO
［澄清稿］媒体报导“聘约人员人事条例”草案相关议题，特予澄清
https://www.dgpa.gov.tw/information?uid=82&pid=10228
维护单位： 公关组 　|　公告时间：109.07.12
政府现有约聘雇人员的相关法制保障不足的议题，一直是立法院、聘雇人员
、媒体及社会各界所长期关心焦点。人事行政总处为强化这类人员有更完整
的各种工作条件和发展环境保障，规划“聘约人员人事条例”草案，目前在
征询各界意见的阶段。
先要说明的是，聘约人员制度并非政务人员相关制度，不应混为一谈。
总处欢迎各界指教草案内容，昨日虽已有新闻稿说明，但部分评论或基于特
定观点，或未详读条文内容，仍有不实之处，特别再次说明如下
第一，国家考试用人的公务人员制度依旧是政府用人的主轴，是政府人力的
最大宗。聘约人员并不会成为公务人员、也不会影响正常公务人员体系升迁
权益，更不会破坏当前文官考试制度。
第二，现行约聘雇人员制度存在已久，跨越蓝绿执政期间，但法制基础仍有
不足，管理措施也需与时俱进，需要有决心彻底定位其权利义务。总处研议
多时，“聘约人员人事条例”草案的内容，基于政府和聘约人员是公法契约
关系，从公开竞争遴选制度、利益回避、进用所需资格条件、薪资、工作考
核、续约、终止聘约、应遵守的公务服务行为到参加劳保、劳退等等，做了
完整的法制规范，踏出建立典章制度的第一步，希望解决多年来政府本身、
聘雇人员、立法院等关切课题，更让未来聘约人员在政府部门扮演应有的角
色。
第三，未来部分较高等级的聘约人员，因本即具备相当教育背景和专业技术
等工作资历，因此草案内容提出更积极构想，即研议是否可让服务于某些非
公权力业务领域的这类聘约人员，例如研究、文化馆所、科技专业等，担任
或兼任有职称的职务，让他们的内行专业得以协助机关推展业务，也是因应
积极延揽和留住这类专业人才在这些特定业务领域的配套做法。但某些媒体
或有些评论，将这个想法炒作成将适用在草案没提及的其他业务领域，如外
交或一般行政机关，做了无关讨论，如非没仔细整体性阅读整部法案内容，
就属刻意误导。这样的讨论无助于未来针对聘雇人力建立完整的法制，实属
令人感到遗憾。
第四，某些评论将这项务实法制化工作，理解成是行政权要破坏文官制度，
或者行政院和考试院争权等等，都是特定立场的评论，实为误解。
第五、草案内容将聘约人员列为机关预算员额，当然就会受到政府用人管控
，以及立法院预算审查监督，不会有用人浮滥的问题。
第六，草案目前进度仍在政府内部各机关征询意见。媒体访问政府机关或公
务人员的意见，都是意见回馈，总处期待关心现有聘雇人员权益，以及政府
面对业务需要所需多元用人制度者，都能完整阅读草案全部条文后，给予意
见，让这套新的典章制度能完善周延。以提供总处继续更完整修正草案各条
文的参考。
发稿单位：组编人力处
发稿日期：109年7月12日
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嘉义县政府人事服务平台
聘约人员人事条例修正意见表请于6月19日前回复
2020-06-10
https://ccs.cyc.edu.tw/modules/tadnews/index.php?nsn=4991
2) 聘约人员人事条例草案.docx https://is.gd/5X9wsa
3) 聘约人员人事条例草案总说明.docx https://is.gd/jw2VZZ
4) 图解聘约人员人事条例草案.pdf https://is.gd/UnbKvQ
6) 约聘人员薪给表（草案）.pdf https://is.gd/6MgKQ0

放屁!可占职等就是卖官!

专业机关要做的是行政法人化，结果总处生个鸟屎出来给一般执行公权力的行政机关用

那先在人总试办 塞进去几百人 反正人总也没差

约聘就约聘 无限上纲是怎样

差勤比照公务人员 用劳保 能兼差 看来不是用贪污治罪条例适用第29条 “又考量现今经济行为发展多元，且办公时间以外，属个人自由运用时间，于不妨碍本职及产生利益冲突之情形下，宜予适度放宽”....奇怪 这种话却不适用正职公务员? 自助餐好ㄘ这条例是不是为某些人量身订做啊:)

考试的都白痴，有山靠关系不用辛苦读书

人总处也只能帮主子润饰分赃酬庸吃相难看啊，当我们实际与万年约聘雇相处的基层文官塑胶喔

读书都读心酸的

A大，看起来就是某些挂xx董什么的要来空降两边捞啊……以后球员兼差判两边都我的人囉~

第三点是说现有科技专业又能过高考的是废物？外来的真香，人总真是会骂人

党证在手官位我有嘻嘻

说的好听

看过才更清楚就是新闻说的这样

风向带好带满

所以考过的比没考过的不专业吗...那是否该检讨考试内容

超棒，主管职官我来当，公权力责任给基层公务员去扛，他妈的哪里办党证啊，一次最多能储值多少？

楼上，https://www.dpp.org.tw/signup

谢谢楼上顺便请问哪里储值台湾价值

讲这么多理想型的屁话，究竟为什么一定得让他们占职等缺？

决定加入民进党先~

就测风向啊 当大家都不反对以后任用范围就可能愈来愈大

放个草案出来让侧翼粉专洗一波小英霸气改革公务员专业不足问题，洗成功就推过去，洗失败就倾听民意低调通过

公平的选才是基本 专业素养那是培训跟怎么选才的问题 你第一关不公正选才 搞下去一定是任人唯私跟酬庸 这是绝对的这样搞下去还会有常任文官跟行政中立吗? 这政府是不是不知道文官制度最重要的是行政中立4个字? 算了 以这政府各机关的表现行政中立还真的一点都不重要

通过考试的基层公务人员，拿过往扣缴凭单与经历、名片，可以直接从基层转到高阶聘约人员吗？聘约人员的学经历难道基层公务员都没有相类似的？要不要先建立基层公务人员民间企业经历数据库？直接让非经过考试的聘约人员占职等，我们有民间十年以上外国或上市柜主管经历的人考进来却放基层，难道还不是卖官？

党证最大， 高普考是笨蛋

烂死了

以后政府想请谁就请谁，换人当家就全部换掉这样

ㄎ，偷偷问一下，如果这样他们是不是还可以兼职呀？

领劳保当然可以

以后没考试的官越坐越稳也越高

可以兼职 他们是劳工

要怎么做，我没意见，我在意的是人总干吗骂人，我很想知道写这个的各阶长官是多有专业，让我们来闻香一下

我决定要来加入民进党了！

话都是这样讲的漂亮

政务官专业就是九克

已摆明硬要过了 而且也根本没人挡的了

这比甲等特考还扯，连一个形式的遮羞布都没有了

我入党 请改回我的年金旧制

这样一来他们要吃到饱了这笔锋也好奇怪，不像是受过文笔训练文官写的，，行政机关要‘异化’了，哈

源头是不是不要有聘约人员就好?本来就不正常的东西还被一堆人想破头要就地合法

去看看现在就有的到处塞有山头后门的约聘乱像！就是吃定你公务人员无力反抗！