北市长验票惊传“灌”票 99张幽灵票全投丁守中
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（更新：丁营律师叶庆元证实99票是画给丁守中）
台北市长选举验票预计今天结束，依目前验票进度，选举结果已无法翻盘，但《苹果》却
接获爆料，指上周五万华区某票匦被发现疑似作票弊端，有99张没实际领取的选票，竟全
部“灌”给丁守中，就在各界对于首都市长选举出现幽灵票灌票事件而震惊不已之际，丁
守中下午却加码爆料：“还有100票灌给姚文智。”再为北市长选举投下震撼弹。
对此律师李茂增认为，根本没领的选票，却被记载为有领取，不管最后这些票跑到那哪位
候选人身上，选务人员都可能触犯伪造文书罪。若故意登载不实数字，恐触犯公务员明知
为不实之事项，而登载于职务上所掌之公文书罪，可处1年以上、7年以下徒刑；若是有人
以其他不正方法，意图影响、变造选举结果，则可能触犯“以诈术或其他非法之方法，使
投票发生不正确之结果或变造投票之结果”的妨害投票罪，可处5年以下徒刑。
丁守中今天下午亲赴验票现场，有记者问他，《苹果》爆料“万华区某票匦99张幽灵票灌
给您，您怎么看？”丁守中答：“事实上我们也发现还有100张是在别的选区灌给姚文智
的，在另外一个投开票所各有100张是灌给不同的候选人的，这些很多的重大的缺失都有
问题。”
今下午丁守中与柯阵营先后发言完后，丁营律师周国代与叶庆元也下楼对媒体进行说明。
针对记者问万华区传出的99张幽灵票是否就是画给丁守中？叶庆元证实：“99张是画给丁
守中，有另外的投开票所99张画给姚文智，另外还有投开票所柯文哲有100多票的误差，
还有很多大大小小的，这3个是比较显著的。”
叶庆元强调，这一次出现幽灵票是3个候选人都有，这不是一个候选人有这样的状况，所
以单纯讲一个万华99票，显然是某一个阵营不断的在释放消息，无视于自己这一方的当事
人就是选务主办机关，双方当初都有答应法院不针对具体验票细节做讨论，他们觉得非常
的遗憾，等到最后整个纪录出来，他们也不排除针对幽灵票问题提出告发。
叶庆元还说，这一次柯市府办理选务，在明知公投绑大选的问题之下，拙于应变，没有准
备足够的投票票亭，导致整个投票过程延宕，对于选举结果的扭曲是不争的事实，丁守中
会循司法的程序采取必要的救济手段，这7天以来除了发现部分投开票所有重大数字偏差
，还有几百个选举人按手印领票却没有选务人员签章确认，这违反《选罢法》明文规定，
所以这次选务其实有非常多的瑕疵，这都会在后续他们做选举无效或当选无效诉讼时作为
参考。
对于万华区出线99张幽灵选票一事，柯营人士昨证实：“某候选人的票确实是被灌进去了
！”当时发现时还引起现场一阵骚动。丁营也承认，确实有出现候选人得票数高于发出票
数的问题，但强调，不是只有一个候选人有此情形，包括柯文哲、丁守中、姚文智等3位
主要候选人，都有在个别投开票所出现实得票与发出票不符的状况，有的99票，有的甚至
100票以上，“是不是作票我不敢说”，这要等整个验票验完才能查明，他说，日后丁营
可能会对此另提妨害选举告诉。
台北地院对此事件则不愿回应，强调个案应该由双方日后在诉讼中去陈述举证，这与北院
办理重新计票业务无关，院方不予回应。北院强调，重新计票依法应公布的事项，待合议
庭有确切结果后，院方会发采访通知并提供新闻稿，不属于依法应公布的事项，有可能涉
及到未来诉讼中的攻防，院方均不予回应。
这起疑似灌票事件是在上周五被发现，起因负责万华区某投开票所验票的工作小组，发现
选务人会报给中选会的“投（开）票报告表”上所登记的实际发出票数，比真实发出的票
数多了99张，而这多出来、实际上并没有发出的99张票，最后经清查，全都是“灌”给丁
守中。
而根据中选会公布的得票数，柯文哲等5位候选人在这个投开票所的得票数分别为吴萼洋5
票、丁守中404票、姚文智193票、柯文哲456票、李锡锟5票。
爆料指出，当时法官与丁、柯阵营的律师代表正勘验万华区某投开票所查封选票，先依“
投（开）票报告表”核对“发出票数”加上“用余票数”的帐面数字，与选举人数相符无
误，但接下来依“选举权人名册”清点实际领票数，却怎样都比“发出票数”少了99张。
验票小组紧张起来，改从各候选人得票数清算，发现丁守中在该投开票所实际得票数，比
帐面登记数字短少99张，验票小组干脆仔细清点封存的“发出票数”与“用余票数”，确
认没被领用的空白“用余票数”，实际数字比帐面数字多出99张，被领用的“发出票数”
，实际数字与“选举权人名册”领票数相符，但比帐面数字少99张。
由于在此之前的验票过程，顶多发现1、2票数字错误，通常被判定为轻微的选务疏失，不
少参与验票的律师自嘲有如打了一整天麻将，到头来还是正负零，但这事被“灌”的99张
票，明显不是笔误，主持该投开票所验票的法官，当场谕令书记官记明笔录、双方律师代
表签名为证。
至于怎会出现这样的弊端，据悉，各投开票所回报选委会的“投（开）票报告表”，均由
主任管理员和主任监察员具名填载投开票数据，因此为何会发生这样的弊端，还需再追查
。
此一弊端，碍于法院的封口禁令，双方律师团都不愿多谈。但经记者追问，柯营才证实此
事，并说：“某候选人的票确实是被灌进去了！”柯营指出，验票7天以来出现不少空白
票遗失的情形，譬如第一天就传出的大安区某票匦消失60张，后来甚至还有一个票匦被发
现消失100多张，但后来都有找到，但他们认为，“难免会出现A东西放到B袋子去的疏失
”，至于万华区这票匦是否作票，就有待法院进一步追查。
丁营在记者查证时也坦承有此事，并说这次整个验票过程其实发现至少3、4个投开票所，
出现候选人得票数高于发出票数的问题，也不是只有一个候选人有此情形，说某一候选人
涉作票的放话都是企图误导，“是不是作票我不敢说”，这要等整个验票验完才能查明，
但他强调，日后丁营可能会对此另提妨害选举告诉。
北市选委会则回应：“没有什么弊端啦，掏过来的时候掏错了，这叫误入，这是疏失，不
是弊端。”北市选委会强调，基于法官封口令，每个人都不应对任何个案去做任何的说明
，“不是哪一个人放话说了算”，此事件就等法院计票结果出来，该怎么处理就怎么处理
，要由法院做最后确认才知道是怎么回事。（黄哲民、李奕纬／台北报导）
心得：
没想到这个时代还有这种事，
上世纪的做票手法没想到还有用，
应该全台大验票了，
选举的公平性就像皇后的贞操，
不能有丝毫疑虑。