位子不够分……
颜色对了,爽爽过。
颜色错了,就倒楣。
http://udn.com/news/story/1/2116901
参事和技监是文官最高非主管职务,部会多为12职等,行政院可达13职等。铨叙部最近公告各机关机要人员进用办法修正草案,放宽参事可以机要进用,但各机关最多不超过1/3。
不少公务员反弹,全国公务人员协会理事长李来希强烈反对。他表示,这会让文官制度崩解,打击文官士气,首长可以用人自己的人结党营私,未来大家也不必辛苦考公务员,只要搞政治就好了。
陈水扁当总统时,开放参事也可机要任用,机要没有条件限制,首长会用跟自己理念相近的人,有的人条件不好,政治度太高,争议很大,大受批评。民国91年之后修法全面限制,包括参事、研究委员、主管和技监等职务都不可机要任用。
参事只有部会以上及六都才有,为非主管职务,具有调节性功能,有时司处长做不好会被调去当参事。但参事是经验丰富的文官,也属高阶幕僚,可提供部会首长建言。
铨叙部表示,立委段宜康今年5、6月附带决议要求开放参事也可机要任用,铨叙部才修法,但限制一个部会参事机要任用不能超过1/3。草案仍需经考试院会通过,司法法制委员会也排了周一要铨叙部报告。
铨叙部指出,一共有80多个部会和直辖市设有参事,开放参事可机要任用对文官升迁不能说没有影响。10月询问各机关对开放参事可机要任用,少数机关反对,但多数赞成,认为可引进外来人才,比较有弹性。
李来希说,现在可以机要任用的高层职位已够多了,包括次长及主秘。部会3位次长中2位是政次,不需资格。现在还要开放参事,是不是未来连司处长也要开放?他表示,高层都是部长或院长的人,文官怎么办?
不少公务员批评,现在部会原本就有机要任用名额,只是嫌钱不够多,留不住人,因此将脑筋动到参事身上,位阶高,薪水也多。每到民进党执政,都要修法一次,放宽机要任用。
李来希指出,民进党之前开放参事也可机要任用,用的都是听自己话的年轻人。但一旦开放,会破坏文官体制,文官有什么前途?且制度会崩解、完蛋。首长都找听自己话的人就好,结党营利,再来就要贪赃枉法了。