新头壳newtalk2014.07.03 林朝亿、谢莉慧/台北报导
前行政院新闻局一等秘书郭冠英因发表辱台言论遭撤职，停职期满后回任省府
外事秘书，但任职不满半个月，即可届龄退休领取高额月退，引发外界争议。
监察院今(3)日通过主动调查监委钱林慧君提案纠正台湾省政府，但钱林慧君也
强调，整个任命虽不合理，但居于信赖保护原则，是否直接撤销郭冠英任职的事
实，取消郭的退休金，她有所保留。但钱林也指出，省府应主动负责处理这个程
序瑕疵。
钱林慧君原本上月就要提案纠正，却因其他监委有意见而撤回，在修改后于今天2
度提案纠正，下午监院召开内政委员会通过，赶在这届监委7月底卸任前完成纠正
，并于傍晚5时召开记者会对外说明。
据监察院表示，郭冠英是因为发表辱台言论遭到监院弹劾经公惩会撤职并停止任用
3年，但在今年3月10日被省府任命为外事秘书，旋即在4月22 日办理退休，引发各
界訾议，交相指责相关机关违反程序。玩弄体制、因人设事、特权图利等不公不义
情事。
此事经钱林慧君调查后发现，省府对外公开甄选一般行政荐任第8职等至第9职等秘
书职缺，明知依公务人员退休法第16条第2项规定，录取 郭冠英，其最多仅能服务
4个月余即必须届龄退休，为符合公务人员第27条限龄任用规定，争取于郭冠英届满
65岁前予以任用，未依其公告内容，就初审合格者，按照其实际需求，择优选取一
定人数通知面试，仅采书面审查，甄选过程失之草率，且程序欠缺完备性，违反公
开及诚信原则，亦对该府业务推展及人力运用之延续性产生不利影响，其所为升迁
考评之判断显然不当，且因人设事之疑虑，法理情失之正当，社会观感甚差，损及
用人机关之威信。
监察院新闻稿还指称，台湾省政府甄审委员会考评的评分标准，依该府公务人员升
任评分标准表（外补人员部分）之规定，除了就应征者的学经历等资格条件审查外
，也须参考机关首长综合考评、单位主管考评评分，违反公务人员升迁法第8条第1
项明定各机关应组织甄审委员会，系为确定该委员会之功能与机关首长权责分际之
意旨，并破坏机关首长、甄审委员会及单位主管各自不同的权责分际。
另外，让钱林慧君感到不可思议的是，省府该人事案是于民国103年2月26日到3月3
日公告征才，其间还包括3天的例假日，在3月4至5日，由单位主管书面审查进行考
核后，就陈请机关首长考评（配分比例50%），6日下午2：00召开人事甄审暨考绩
委员会，才半小时，会议就宣告结束，人事室随即签呈主席，主席即圈定升补郭冠
英。
接下来的行政程序更是快得惊人，当天下午4：41，人事室即至人事行政总处考试职
缺填报系统填报并传送报表，在48分钟后（即3月6日下午5时29分），行政院人事行
政总处就函复同意省府自行遴用具公务人员任用资格的合格人员，次日（即3月7日）
就发布了郭冠英派令，隔了一个周末假日，3月10日（星期一），郭冠英到任，当月
24日，郭冠英届满65岁，31日，郭冠英经铨叙部审定，连钱林慧君都说，从没看过
政府的人事单位有这么高速的行政效率。
而另外引发争议的还包括今天由监察院提供的资绩评分表，共有7人应试，其中，郭
冠英的主管考评（占20%）是15分，是7人中最低的，最高分为19分，而郭冠英在甄审
委员会考评（占30%）这一项得到24.22分，则是7人中排名第3，也不算高，但影响最
大的就是占总分50%的机关首长考评，郭冠英拿了48分，次高是40分，2人差了8分之
多，导致郭冠英以总分87.2赢得外事秘书这个职位，第2名以83.9分饮恨。
而钱林慧君在记者会后接受新头壳电访指出，省政府在任用郭冠英时，为了配合郭冠
英退休期限，并没有经过面试，有严重瑕疵，应予改正。但如果省府重新进行面试，
郭冠英也过了届临退休期限，势必无法任命。
钱林慧君表示，整个任命虽然不合理，但居于信赖保护原则，是否直接撤销郭冠英任
职的事实，取消郭的退休金，她有所保留。但省政府应该主动负起责任，处理这一程
序瑕疵。
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