【媒体来源】
国会无双
【新闻标题】
遭痛批后坦承效率不够 NCC主委詹婷怡：会加速处理假新闻
【完整内文】
发布时间：2019/3/18
行政院长苏贞昌上周重批 NCC“什么都不管”，主委詹婷怡今（18）日至立院备询时回应
每周都有工作在推动，至于有没有在做事“由外界评断”。但她坦言效率不够，将加速处
理假新闻并公开进度。目前包括半年前发生的网红呱吉揭露中天新闻业配、关西机场假新
闻导致外交官之死等案，NCC 都还在审查，这进度让民进党立委连番砲轰处理龟速、缓不
济急，甚至要求詹自行请辞。
对于民进党立委频频用中天电视的“文旦”、“熊猫”假新闻举例，中国国民党立委陈雪
生认为太针对中天。而同党的颜宽恒、童惠珍则批评苏贞昌干预 NCC 独立行使职权。
民进党立委郑宝清质疑，《卫星广播电视法》中规定违反电视台制播未经查证，可处二十
万元以上二百万元以下罚锾，最严重甚至可以要求停播，但 NCC 却徒有“尚方宝剑”不用
。时代力量立委黄国昌也纳闷，詹婷怡说媒体自律失控，但任内却又没有媒体换照评鉴不
过的案例，令人匪夷所思。
民进党立委苏巧慧则指出，2015 至 2018 年间，NCC 接受 1,822 件内容不公（被评论者
认为媒体评论不公，损害其利益）不实（被报导者或利害关系人认报导讯息有错）申诉案
，却只罚了两件、各 20 万，难道是“民众素质低，都乱投诉？”民进党立委陈素月也质
疑，电视台的热门时段，广告费十秒就要价 6 万，目前最高裁罚金额只有 20 万，对电视
台而言根本不痛不痒？
詹婷怡解释，对于不实资讯的制度本来就不是今天申诉、明天就祭出处分的处理模式，而
是有一套流程：收到民众检举后会要求媒体说明、电视台内部自律委员会说明、NCC 召开
咨询委员会，最后提到委员会审议。但今年度开始将加速会议召开，提升处理速度。
郑宝清接着点名中天电视台，质疑 NCC是否有去了解他们到底播了多少与韩国瑜有关的新
闻？有没有违反公平原则？詹婷怡回应，根据今年一、二月资料显示“确实量大”、“大
概一半”，委员会中将处理是否有自律失能的情形。
对于詹婷怡的答询，民进党立委叶宜津不满痛批，假新闻已经问了很多次， NCC 每一次质
询、每一次事件、每一年都是同一套保守说词，但“没有效果！”詹婷怡回应：“我在这
边不能讲个案，我只能说原则，所以可能形成这样状况。”
民进党立委李俊俋拿出中天电视台自律委员会的说明，当他们被投诉“三个中国国民党市
长合体，天现‘凤凰展翅’异象”时仅回复：气象问题有经过科学查证；被投诉报导高雄
市长韩国瑜“造神”时回复：造神运动只有一个叫“赖神”。他问詹婷怡是否能接受这种
理由？她说，他们有自己的看法，但 NCC 不一定要接受。
李俊俋认为其实 NCC 有在处理假新闻，但是速度慢也没人知道进度。他要求包括媒体自律
委员会的回复和 NCC 同不同意的理由要一律公开，进度需透明、即时更新让社会公评。他
认为，其实行政手段上可以缩短时程，不过 NCC都没有积极处理，才导致社会对于打假“
无感”。
中国国民党立委颜宽恒则替中天的文旦新闻抱不平，认为当时是在 LIVE 直播时说的，突
然有人冒出来讲话也不能控制。候选人隔天也出来声明有这回事但数量没这么多，他问詹
婷怡怎么处理这种状况？
不过詹婷怡立刻提醒，新闻政论节目也在《卫星广播电视法》的自律规范内。如果现场有
临时发言，那他之后承认错误后，电视台有没有改善或道歉？这都是裁罚的考虑，不是说
别人说的就可以。民进党立委叶宜津认为，熊猫新闻被批评后就下架，但文旦新闻告诉他
错了却继续播， 显然有所考量。
【新闻连结】
http://tinyurl.com/yynjcqlb
【备注心得】
1.半年前的中天新闻业配、关西机场假新闻导致外交官之死等案，NCC还在审查。
2.《广电法》规定电视台制播未经查证，可处二十万元以上二百万元以下罚锾，严重可以
要求停播。条文：
第 27 条
Ⅲ卫星广播电视事业及境外卫星广播电视事业之分公司或代理商播送之节目 或广告内容，
不得有下列情形之一：
四、制播新闻违反事实查证原则，致损害公共利益。
第 53 条
卫星广播电视事业、境外卫星广播电视事业之分公司、代理商或他类频道 节目供应事业有
下列情形之一者，处新台币二十万元以上二百万元以下罚锾，并得令其停止播送该节目或
广告，或采取必要之更正措施：
二、违反第二十七条第三项第二款至第四款或第六十四条第一项准用第二十七条第三项第
二款至第四款规定。
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=P0050013
3. NCC主委詹婷怡说媒体自律失控，但任内却又没有媒体换照评鉴不过的案例，逻辑怪异
4.2015至2018 年间，NCC接受1,822 件内容不公、不实申诉案，只罚了两件、各20万
电视台热门时段，广告费十秒就要价 6 万，裁罚金额20 万，不痛不痒
1822件，只有两件成案，各罚20万
请问NCC的裁判标准是什么？为什么只有两件成案？其他的为什么没有成案？
罚20万是依照案情轻重而罚的吗？还是一律罚低标？
NCC有没有公开透明的机制能做说明？