心得：
本篇为版友 chenglap大对于高级公务员退休后转任财团职位（即所谓肥猫）一事的
看法，提供给版友参考。
财团能在台湾社会中呼风唤雨，也许这些转任财团职位的肥猫功不可没。
※ [本文转录自 Gossiping 看板 #1OCyHRNH ]
作者: chenglap (无想流流星拳) 看板: Gossiping
标题: Re: [问卦] 为什么退休公务员兼职也被说肥猫呢
时间: Tue Nov 22 12:06:49 2016
※ 引述《LittleJenny (小珍妮)》之铭言：
: 如题 很多老师退休后都会去自己开一间小的补习班或是去私校甚至大学继续讲课 请问这
: 样有什么不对的地方呢
: 他的退休金是他之前工作给他的养老金
: 不养老想继续工作
: 跟他退休后的应该给的退休金有什么关系R
: 难道乔丹退休开训练营也要靠北他为什么不继续在公牛队帮助训练所以不让他球衣退休ㄇ
退休高级公务员被称为肥猫, 不是因为他们兼职.
而是因为, 他们利用之前自己是高级公务员的身份, 对于政府的内部资讯, 和留
下的人际关系, 去换取一份优差. 而这份优差, 之所以给他们那么优越的薪水,
并不是因为他们的工艺能力, 高知识, 或者他们在工作中, 执行一些难以承受的
高劳动或执行高风险任务.
而是在于他们的关系与人脉. 或者是之前在政府部门中, 行使权力做了一些事,
有利外面的商业, 而给他们的酬庸. 因此他们收取高额的薪水, 事实上是一种延
时性质的贪污. 我不是立即送你几百万去行贿你, 我是透过日后内定职位去行贿
你, 这将会更难查核.
我举一个例子, 之前大家留意过的兆丰银, 兆丰银的董事长蔡友才, 把钱借了给
润泰集团之后. 在他退休后, 润泰集团出资成立的鉴机集团, 蔡友才就任了董事
长. 如果有这样的结果, 他之前借钱给润泰这件事, 就有利益冲突, 因为最终那
是变成了自己可用的资金.
如果放任肥猫, 就等于鼓励高级公务员在私底下跟商人做台底协议, 使他们利用
自己的公权力, 去协助商人的生意, 虽然过程比较间接, 但最终的效果就是公器
私用. 使公部门偏离了其原意, 没有发挥他们原本保障公共利益的任务, 官员们
将会腐败成处心积累为自己退休后谋后路, 去使用公权力.
上面你问的问题反映出的哲学, 是把所有事情, 看成是私事, 把这个事情围绕着
“那个人出来工作, 只是刚好在政府工作, 退休后做兼职有什么不对”.
你忽视了“公务员是运用属于社会的公共资源, 去做有利社会的事情, 国家需要
从制度上防止他滥用公共资源去谋求私利”, 一旦涉及公部门, 那就是整个社会
的事情而不只是他个人的利害得失.
退休之后, 你去卖鸡排, 没问题, 因为这跟政府没关系. 去财团工作, 就有问题
, 因为能够给你高薪的财团, 他们的业务都一定有跟政府与政策相连的部份, 也
就是他们直接间间跟政府在做生意.
校长可以去开补习社, 因为这补习社不会拿公共的钱, 跟政府几乎完全脱离关系
, 但不等于校长可以去做任何其他事, 例如一个校长, 不可以在学校的专案上雇
用了某工程公司后, 退休就跑去那公司工作. 或者他自己当校长时, 不断鼓励学
生去某补习社, 退休后自己跑去该补习社当顾问.
不是不能做兼职, 就要跟自己过去的公共领域工作, 要斩除所有利益关系, 没有
任何利益冲突. 而大财团提供的高薪职位? 一定有利益冲突.
拿他们有退休金当理由, 是为了反驳他们的辩护. 使他们不能说, 自己没钱生活
, 被迫要接受这样的工作. 政府已提供足够他们体面生活到死的退休金, 目标不
是福利, 而是保障这些人根本没有任何合理理由, 去以权谋私, 这跟“高薪养廉
”是一样的, 传统的官员贪污, 有一个合理理由就是他们的薪水不足以养老, 政
府给退休金, 是为了封住这个理由. 既然你的一生已照顾妥当, 请你不要贪污或
者利益输送.
而且这也使财团有不公平的竞争优势, 因为他们能够从雇用这些肥猫, 更容易得
到政府的专案, 补助, 甚至政策的倾斜, 也就是令政府站在财团一方. 而这是中
小企业和创新企业做不到的, 一种先天的成本劣势. 但那不是生产技术或者商业
模式的进步, 单纯就是他们有能力去拉退休公务员的关系, 这对于台湾的产业发
展有很大的妨碍.
而且效果在台湾也很明显了, 在八卦版我常常见大家厌恶财团控制政府, 这些肥
猫正是财团能控制政府的关键吧? 如果只把事情看成个人的事情, 认为“退休后
做兼职有什么不对”, 实际上就是把财团控制政府的情况恶化.
因此, 一切都是为了从制度上将腐败尽可能减少. 令我奇怪的是, 为何会没有杞
念, 这些应该是常识, 公务员的退休金不是一种特权, 不是一种福利, 不是酬庸
, 而是一种系统性的制度保障, 使公务系统能够廉洁, 有效的运作, 将官商勾结
最小化, 但是我发觉似乎很少人知道这点, 大家都把重点放在个人得失, 而不是
政府与社会制度性的健全上?
公权力是属于公共的, 不是个人的事业, 退休就要全部还出去. 而不能把从事公
职得到的任何东西, 转营为私利.
事实上, 我认识不少台湾公职人员, 那些三四十岁的有点成就的, 或者去过西方
社会打滚过的. 不少也知道这点, 但是另一方面, 一堆六十几岁的老头官员, 他
们身居高位却反而不明白. 他们好像不明白, 当官是取之于公, 用之于公, 专业
的官僚, 是应该大公无私的, 而一切公职人员的退休待遇, 都是为了保障他们大
公无私不会导致贫苦, 但他们也不该发财, 更不应该做三代公务员弄出几百亿的
田产.
台湾在任用公职人员时, 他们是否都该明白, 自己要做的是什么工作? 他们是否
都该明白, 他们受到保障是因为被要求大公无私? 但我发觉, 这在台湾好像不是
事实, 似乎搞不清楚公职和民营职位的分别, 政府打从一开始就不是商业机构,
而是非牟利机构.
把政府当大企业, 把纳税人当提款机, 把公权力当自己权力的人, 根本不适合从
事公职. 这些没有现代的公权力概念, 把自己当成士大夫的人, 不正是政府腐败
的源头吗?