【媒体来源】民报
【新闻标题】外媒：殷鉴迫近！中国今日绑架台湾人，明日绑架异议人士
【完整内文】许铭洲/编译 2016-04-14 09:31
中国外交部外交部发言人陆慷，对于肯尼亚遵循“一个中国”，把台湾刑事嫌犯遣返中国，
直呼赞誉肯定（图片：Courtesy of DW/Picture-Alliance）
http://image.peoplenews.tw/news/71e11fa9-3dba-4ddb-b48f-c1a59ab492bf.jpg
台湾人不分党派，共同经历了近一周来，肯尼亚将涉及网络电信诈骗案45名台湾嫌犯，
遣返中国的“惊骇”事件；
朝野人士同仇敌忾，一致谴责中肯2国黑心共谋，非法绑架台湾人的不文明举动。
然而，中国为何要这么做？
其目的，就是想告诉台湾人，“一个中国”魔咒是无所不在的；
而北京豢养的肯尼亚小跟班，则因“政治利益”考量，配合中国编导的戏码演出。
此一警讯显示，北京正透过强权外交的运作手段，
将台湾刑事犯纳入中国“国家安全法”管辖范围；
未来如果中国喂养的像肯尼亚之类小跟班国家，更加人多势众，
甚至连鼓吹“反中”的异议人士，都可能被绑架到中国，遭“国家安全法”伺候审讯。
美国《外交官》（The Diplomat）杂志，4月12日发表一篇专文 ，
http://thediplomat.com/2016/04/china-abducts-taiwanese-in-kenya/
名为“中国在肯尼亚绑架台湾人”（China ‘Abducts’ Taiwanese in Kenya），
该文作者为英国诺丁罕大学非住民研究员寇谧将（ J. Michael Cole）。
专文内容指出，先是2014年涉及网络诈骗案的23名台湾人，在肯尼亚关押了1年余后，
今年4月5日被首都奈洛比法院（Nairobi court），判处无罪释放，须在21天内离境。
根据4月11日台湾家属出具的信件资料显示，肯尼亚当局告诉这23人说：
你们办好相关的护照文件后，就可以回台湾；
结果证明是一场“谎言”。
这些人共分2批，被强制遣返中国，一度还因群起抗拒，遭丢掷催泪瓦斯，
警方并手持冲锋枪（即轻型自动枪）强押着他们登上遣返班机。
另1批遭遣返人员，是刚在最近2周内被肯尼亚警方逮捕的22位（非法入境）台湾籍嫌疑犯。
专文引述台湾非洲部门外交人员的看法指出，这2批嫌犯的“案情”风马牛不相干；
然而，肯尼亚通通把他们“引渡”回中国受审
（早在2015年8月15日中肯双方，就已精心谋画此一引渡条约）。
http://www.chinadaily.com.cn/world/2015-08/17/content_21619030.htm
专文指出，综合如上迹象显示，很难不让人联想中肯2国是“共谋者”；
换言之，中国高举“治外法权”
（extraterritoriality，即凡国外的审判皆不算数，必须透过中国司法重新审判），
而肯尼亚则竭力在北京的旨意下，承乞欢颜。
台湾人必须接受“中国司法审判”，从主权独立国家拥有的“司法管辖权”角度而言，
是毫无道理的；
不过，如从打击跨国性的网络犯罪而言，国际间确有前例可循；
而且如果这类犯罪，危害了中国的“国家安全”。
美国2007年曾有类似先例，当时23岁的罗马尼亚籍人士，
奥维迪乌-约努茨.尼古拉-罗蒙（Ovidiu-Ionut. Nicola-Roman），
进行网络犯罪，美方基于两国间的
“双方法律协助议定书暨引渡条约”
（Mutual Legal Assistance Protocol and extradition treaty），
将尼古拉-罗蒙引渡到美国受审；
同案嫌犯还包括乌克兰籍，以及爱沙尼亚国籍的多位人士，皆一一被引渡到美国。
当时的美国副检察总长马克·菲利普（Mark R. Filip）表示：
“刑事犯透过网络的强大威力与便利性，从事犯罪行为是无国界的；
所以打击这类犯罪，不应受到边境、国界的设限阻碍。”
中国“国家安全法” 可扩大绑架异议人士
另外，2009年间，中台2国曾签订“共同打击犯罪协议”，照理说，
这类窗口应该对涉及台籍人士的犯罪个案之相关资讯商讨，有所俾益；
结果却形同具文。
这起肯尼亚绑架事件，中国外交部完全没有提到前2项可资援引的参考作法，
反倒赞誉肯尼亚，基于“一中政策”的引渡作为。
换言之，北京脸皮厚腆不怕被国际社会指控“绑架”，行使（过时的）“治外法权”，
也不怕被说成蛮横“孤立台湾”。
专文认为，北京之所以对合理性颇高的2项前例，一概“鄙弃”，显然是考虑到，
如果援引这类前例，
将等同是北京认可“台湾人并非中国人”，不适用中国法律”的事实。
肯尼亚事件所曝露的警讯是，北京近来在国际间一些“友好盟国”之间，
透过强权外交的运作手段，将台湾刑事犯纳入中国“国家安全法”管辖范围；
准此，可以类推，港澳台皆无一幸免。
一旦某些人士，鼓吹反对中国统治的“分裂主张”，北京即可将之视为，
危及中国的国家安全，
因而遭到严厉调查审讯（译注：如香港铜锣湾书店5人遭绑架案）；
纵使这些人旅居国外，
还是会遭到这类亲中国家的逮捕
（译注：如中国在国际间豢养的小囉喽国家，够多的话），从而引渡到中国受审；
过程中的法律程序，人权保障，完全都不重要了。
专文引述《路透社》（ Reuters）4月8日报导指出，
肯尼亚当局将涉案台湾人遭遣送中国的同一天，
该国随即宣布，获得北京6亿美元的贷款，借此帮助肯尼亚打消2015-16年度的预算赤字。
2011年间，14名台湾人涉及一件中国投资诈骗案，当时菲律宾警方，
疑似同样在中国压力下，将这些台湾人（连同10名中国人）遣送中国，
这起事件引发台湾人怒火；
当时的马尼拉当局，拒绝向台北道歉。
随后，2015年10月间，马尼拉把42位涉及另1起刑案的台湾人遣返台北，让北京很火大；
菲方则因与北京就南海问题的紧张磨擦，并不理会中国的抗议，
【新闻连结】
http://www.peoplenews.tw/news/71e11fa9-3dba-4ddb-b48f-c1a59ab492bf
【备注心得】为什么这篇文章如此落落长？
因为肯尼亚案这绝对不是简单的诈骗案，而是涉及外交、司法和国家主权的政治问题。