自贸港区成效不彰 立委：怎保证自经区？
http://newtalk.tw/news/2014/08/18/50474.html
自由经济示范区欲以自由贸易港区的“六港一空”为基础，政府认为有助经济发展，不过
，台联立委叶津铃今(18)日指出，根据审计部2013年决算报告，设有自由贸易港区的港埠
总货运量，2013年反较2007年减少2017万公吨，而进驻厂商、委托加工者都不如预期；若
自经区的推动效益预期，是建立在自由贸易港区的基础上，“那就是夸大效益，根本就是
不实宣传，连审计部都给马政府打脸”。
据国发会的说法，“自由经济示范区”是经济自由化的先行先试区域，在自由化、国际化
与前瞻性的核心理念下，大幅松绑货物进出、聘雇外籍专业人士与外商投资等各项限制，
打造更为优质的投资环境。而自经区即是要利用原本自贸港区的“六港一空”，直接申请
设置，但开放程度则再扩大，引发外界担忧，自经区比自贸港区更不严谨，引进事业、运
作管理的规范也不明确，恐伤害台湾自身的产业发展。
对此，叶津铃引述审计部的决算报告指出，报告中提出对自由贸易港区政策成效的质疑，
虽然自贸港区进出口贸易量有增加，但非自由贸易港区部分流失的货物量更大，导致去年
的总货量反较2007年减少2017万公吨。企业进驻家数也不如预期，2013年苏澳港区预估进
驻厂商4家只来2家；驻基隆港区之业者计16家，尚不及2004预估的28家，进驻厂商家数及
就业人口数均未如预期。
叶津铃表示，决算报告中也指出，进驻各自贸港区的业者计106家，其中从事委托加工行
为者计18家，2013年度进、出口货物贸易量值，分别为0.76万公吨及1091亿余元，占全部
港区进出口货物贸易量值之0.05%及16.32%，且较2012年分别减少21万余公吨及10亿余元
，表现明显不佳。
审计部也提到，自贸港区业者租用者大多从事贸易、仓储、物流、简易加工等业务，尚未
开展“前店后厂委外加工”的营运模式。因此，叶津铃质疑，自由贸易港区政策已经推动
10年都未能有前店后厂的营运模式，而自经区特别条例的施行期间只有10年，又如何能够
达到前店后厂的营运模式？
叶津铃说，自由经济示范区第一阶段就是以自由贸易港区的“六港一空”为基础，如果自
经区的推动效益预期，是建立在自由贸易港区的基础上，那就是夸大效益，根本就是不实
宣传，“连审计部都给马政府打脸！”她批评，马英九政府高举自由贸易大旗，推动自经
区，只怕是另有目的，恐如学者专家所说，若不是为了圈地炒地皮，就是为开放管制的中
国农工产品免税进口，并大开服贸的后门而已。
政府：Z>B 不容置疑
比较严格的自贸港区成效不佳
可以想像浮滥开放的自经区到时会有很多自慰(？)的成果数字出来了