[情报] 北欧模式,台湾转化(I)_税金问题

楼主: belleyyc (belleyyc)   2014-08-05 03:04:07
不好意思,几次想要提笔写,但因为本人po文速度是龟速,加上眼前应该要
先忙工作、论文与另一篇投稿论文,以致于上次在高龄化一文提到后,几度
想提笔介绍北欧的民主组合决策与执行机制就不了了之...对不起大家。趁
著现在还不太想睡,就赶紧来说明一下,若说明不太清楚的地方,大家再用
提问的方式,个人在尽自己所知的补充说明。
先简单提一下为何台湾学者、妇运人士会接触并努力引进北欧模式。相信大
家都知道,70年代,第二波妇女运动也在台湾起了重大影响。台湾妇女为此
致力于“两性平等”。当时台湾主要的妇运方向与思考模式多是采英美模式。
而本人的指导老师在深入研究英美妇运的走向与思惟后,深觉,在英美模式
下,要为女性找出路,无异于缘木求鱼。不过,由于她一直想要为女性找出
出路,故而接触了当时世界上两性最平等的国家北欧,就一头栽入研究,甚
至邀集志同道合的妇运伙伴们(有学者、有NPO组织)一起研究,并出版相
关书籍介绍并呼吁,要真正达到两性平等,必需要采北欧模式。
以上是背景简介,有兴趣的朋友,可以进一步参考,《台湾妇女处境白皮书:
1995年》与《女性‧国家‧照顾工作》。接着进入大家可能比较关切的议题,
台湾如何转化北欧模式。需再度强调,在此的北欧模式,不包括冰岛,因为
冰岛是极右派,且极端保守(冰岛倒闭后才是左派/社民党开始执政)。
首先,一提到北欧,几乎所有的人第一个想到的就是“高税”,并马上就会
反应,这在台湾是不可能施行的,或者“政府管太多”(美国杜总统更是直
接用“集权国家”直接否决)。为此,就先解决这两个问题。
针对“高税”,台湾转化后的北欧模式,是以目前的税收进行的。以福利制
度为例,北欧人因缴高税,故享用福利制度时,自付额很低,其余都是税金
负担。而台湾则是因税率低,故使用福利制度时,税收涵盖低,自付额高。
老师为此还制作图档,以便大家了解,故可以参考此图:
http://theater-of-nordic-ideas.blogspot.tw/2008/10/part-ii.html
为此,需要特别强调的,“福利”与“就业”是‘绑在一起的’。要就业,
才能享有“福利”。换句话说,如果大家仔细想一想,可能就会想通,原来
缴纳的税金,是未来的投资。等我养小孩时,可以享有便宜的自付额(国家
财政盈余时,自付额1成多,反之,则2成多,不会超过3成)。同样地,老
年时,可以享用低自付额的长照机构或居家服务。
会提个,是要让大家更清楚知道:
1.只要政府的运作透明化,几乎所有个人缴纳的税金,除了用在公共基础
建设外,都会回到自己身上。
2.北欧人愿意缴高税的原因是,缴出的税金几乎都会回馈到自己及家人身
上。
另外,要“就业”才能享“福利”的基本观念,也是北欧在收容大量移
(难)民后,造成社会对移民反弹,甚至在2010年(若没记错时间)成立
一个政党(党名中也以“民主”二字喔),专门反移民,其党员在地方
选举还获得一定的席次。
简言之,“就业”与“福利”绑在一起,使得“福利”制度运作的资金能
源源不绝。一旦失业,或被解雇,也会想办法转职或尽快找到工作,否则
在一定期限后,就无法使用福利制度。
这是“‘普及共享”福利”制度,由全民一起撑起来,不同于台湾过去的
“残补福利”(政府只需要协助失能者及其家庭)。
作者: zoobox (zoobox)   2014-08-05 07:14:00
谢谢好文帮助了解北欧模式!原来“税率高低”要跟“自付额”的多寡一起来看,这样很有道理,也破除刻板高税率印象,谢谢。“福利”与“就业”绑在一起的观念,原来如此。那这样,政府编列与使用预算的透明度就又有另一层的重要了可以请问北欧对就业困难者的政策是创造环境帮助他们就业吗?也请b大得闲时,务必多分享北欧观点,提供大家思考不同可能性
作者: TanIsVaca (好好唸书吧!)   2014-08-05 09:02:00
谢谢您热心解说,长知识惹~
作者: dian9 (点点)   2014-08-05 15:04:00
谢谢分享~
作者: fantasibear (布谷熊)   2014-08-06 08:29:00
好文
作者: zoobox (zoobox)   2014-08-06 11:17:00
谢谢b大的用心和回文,我可以也问一下,对于身心障碍者,北欧的政策也是创造一个能让他们就业的环境,鼓励他们就业让身心债碍者也可以有自我实现,还是采用怎样的措施协助?
作者: tiuseensii (自由主义不可信)   2014-08-06 12:23:00
以就业和福利为社会基础,家管地位更为低落,家庭价值最后将被企业价值完全取代

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