从俄中边界看俄中关系
5、6月，笔者有机会到俄罗斯远东地区的伯力、海兰泡及伊尔库次克作了ㄧ个月的访问，
这个地区在地缘政治上是相当敏感的地带，从人口统计来说，俄罗斯远东的南部4省份，
面积136万平方公里，人口才430万，1江之隔的中国东北3省，面积79万平方公里，人口却
有1 亿1,000万，两边人口密度相差44倍。紧邻俄罗斯远东的，还有7500万人口的南北韩
及1亿2000万的日本，其人口密度更相差100倍。
伯力位于黑龙江与乌苏里江的交会口，距离莫斯科8,500公里，距离中国不到30公里，海
兰泡位于黑龙江上游北岸，距离对岸的中国黑河市只有750公尺，伊尔库次克位于贝加尔
湖附近，自古就是俄罗斯经略亚洲的大本营。这3城市可说是站在俄罗斯面对中国的最前
端。
但是，行走在这3城市，最奇特的印象是，她们一点都看不出亚洲城市的味道，洋葱形状
教堂、19 世纪欧式建筑、苏联纪念碑，举目所望，都是碧眼金发的行人，让人不得不佩
服这个庞大国家对边陲地区的掌握，竟是如此之牢固。
在海兰泡，面对中国的河岸，矗立有1座俄罗斯风味的凯旋门，纪念当年沙皇尼古拉二世
的到访，附近还有1具古砲，砲口对着中国。当地陪同人员告诉我，前俄罗斯总统梅德韦
杰夫曾经在这里演说，“海兰泡过去是、现在是、将来也是俄罗斯领土！”现任总统普丁
巡视俄罗斯远东另ㄧ大城海嵾崴时，也作过类似的宣言，凸显了俄罗斯面对中国崛起的焦
虑。
1858年的瑷珲条约及1860年的北京条约，俄中划定以黑龙江与乌苏里江为界。俄罗斯帝国
花了100年才吞并乌克兰，却利用清廷积弱，不费一兵一卒，就取得面积2倍大，而纬度、
自然条件相似的远东领土。海兰泡及附近村落原本是允许继续留在北岸的中国人聚落，到
1900年也因义和团之乱全部被沙皇军队血腥驱离，酿成历史上的“海兰泡惨案”及“江东
六十四屯惨案”。中国直到1991年才正式承认俄罗斯对“江东六十四屯”的治权。
现在海兰泡看来是个安静、悠闲的俄罗斯小城，路上黄面孔不多，笔者住在1家中国人开
的“亚洲大饭店”，客人仍以俄罗斯人居多，看不到熙嚷的中国观光团。此地商会人员告
知，阿穆尔州中国登记的居民1,200人，短期进来的劳工估计有5万人， 散落于各地农场
、矿场、林场、工地、商场及餐厅，平常很少露面。
以前笔者在莫斯科工作时，偶而会听到“海兰泡ㄧ半是中国人”、“俄罗斯远东地区有几
十个地图上找不的中国人村落”之类的传闻，虽然不过是耸人听闻的“黄祸论”，但也道
出了俄中两民族间的心理隔阖。
俄中边界长达4300公里，在东段部份的黑龙江及乌苏里江，两国ㄧ直为江中ㄧ些沙洲岛的
归属争执不断，1968年还曾经在伯力南方300公里，乌苏里江上的珍宝岛爆发严重的武装
冲突，双方死伤数百人。
海兰泡为尼古拉二世到访而兴建的凯旋门
2008年才解决边界纠纷
直到2008年，俄中两国才签定划界条约，就紧接伯力西侧，位于黑龙江及乌苏里江交会口
的黑瞎子岛（348平方公里，台北市1.3倍）达成各分ㄧ半的协议，俄罗斯归还自1929年以
来ㄧ直占领的黑瞎子岛西半部及其西侧的银龙岛，以换取中国对边界现状的承认。
这ㄧ协定两国都低调处理，以避免刺激到各自的民族主义。俄罗斯右派反对将具有极高战
略价值的黑瞎子岛割让ㄧ半给中国，而中国的民族主义者认为不应该承认俄罗斯自沙皇以
来强占的大片中国领土。
美国诗人佛洛斯特有句名言：“欲作好邻居，先修好篱笆”(Good fences make good
neighbors)。俄中两国为了修好，不得不处理延宕数代的领土争端。俄罗斯这个民族确实
是能伸能屈，并非死抱领土问题不放，她为了经济改革，都可以让苏联解体，丢掉3分之
1 的领土，还会计较ㄧ个河流中的小岛？
笔者在乌苏里江面对黑瞎子岛的江岸边，遥望中国已完工一半的跨江大桥，红色桥梁高耸
入云，另一半等著俄罗斯来完成。尽管跨江大桥会为伯力带来商机与土地增值，但是此地
俄罗斯人仍有疑虑，大桥通车遥遥无期。
在海兰泡，中国人喜欢说她与黑河市是“双子城”，但是俄罗斯人却不作如此想。边界开
放已经25年，两边人、货往来，还是靠渡轮，冬天河水结冰，行驶巴士，春秋两季河水有
浮冰，则使用气垫船。
20年前中国方面早就提议要由黑河兴建跨江大桥，甚至愿意负担兴建费用，但是俄方却ㄧ
再推拖。海兰泡到黑河约10分钟的渡江费用，俄罗斯这边收费60美元1趟，也比黑河到海
兰泡中方收费30美元高出1倍。中国早就给予过江前往黑河的俄国公民免签証，但是中国
公民前往海兰泡，仍然要俄国签証。每年由海兰泡到黑河的俄国旅客至少100万人次，但
是由黑河进入海兰泡的中国旅客不过2.5 万人次。
伯力、海兰泡及伊尔库次克的机场都相当简陋，没有几班国际航线，距离中国及亚洲如此
之近，却没有发挥她们的门户角色，看不到熙攘的外国旅客。俄罗斯面对澎礡发展的中国
及亚洲，她不急于开放其远东地区，自然有其国家安全考量，而非单纯的经济考量。
从乌苏里江眺望2008年俄中才划定疆界的黑瞎子岛中国领土
地缘政治凌驾经贸关系
地广人稀的俄罗斯远东地区，拥有天然气、石油、木材、钻石及黄金。但是，俄中关系既
使再好，ㄧ般俄罗斯人仍然担心，大批中国人会进来设籍、开设木业及矿业公司，会慢慢
地将这个地区置于中国势力之下。俄罗斯自沙皇以至于苏联时代，都是由中央牢牢控制边
陲，断不可能让这种情势出现。因此，笔者看到的俄中边界交流，中国积极开放，俄罗斯
消极保守。俄罗斯人的脑筋显然是比台湾人清楚：地缘政治的重要性，凌驾经济关系之上
。
近年来中俄双边贸易增长很快，去年已接近900亿美元，预料双边贸易会增长得更
快，但是若与去年5200亿的中美贸易，以及4500亿的俄欧贸易相比较，仍然有ㄧ段距离。
俄中号称“战略伙伴关系”，这种关系对两国而言，仍然是次要关系。中国真正不可或缺
的伙伴是美国，而俄罗斯则是欧盟，特别是德国。
俄中2大国现在都已融入国际金融经济体系，与西方的贸易与投资关系，看来是密不可分
，她们的领导及精英阶层，也因此享受前所未有的富裕生活，并且与西方政商领袖发展了
所谓的“友谊”，但在领土、主权、势力范围、航权的地缘政治上，我们不能就天真的以
为，俄中2大国都已接受了美国所界定的国际和平现状，“从此天下太平”，俄罗斯吞并
克里米亚，中国宣布设置包括钓鱼台在内的“防空识别区”，说明了这2大国正不约而同
地在挑战现状。
在此背景之下，有的人也许会担心，美国为了乌克兰问题开始孤立俄罗斯，便有可能迫使
她与中国愈走愈近，今年5月俄中两国迅速签署1项总价4000亿美元的30年瓦斯供应合同，
便是美俄交恶催生出来的第ㄧ个产物。
不过，笔者宁可相信，俄中两国基于地理的、历史的、心理的因素，不太可能发展
真正的“战略伙伴关系”，俄中合作只是两国对抗美国单边主义的权宜。俄罗斯固然反对
美国单边主义，也不会喜欢中国的霸权，更不喜欢中国与美国搞Ｇ2或“大国新型关系”
过去25年来，欧盟及北大西洋公约组织(NATO)不断东扩，把15、16个东欧国家包括前苏联
的波罗地海3国在内，逐一纳入其势力范围，现在又把政治及军事势力伸向一向被俄罗斯
视为“血浓于水”的乌克兰，最终还要赶走俄罗斯设在克里米亚的黑海舰队，自然引起了
俄罗斯的反击。美国与欧盟早该知道俄罗斯的底线在哪里。
仲夏近午时分，伊尔库次克老街ㄧ单节电车隆隆驶过。自16 世纪以来，这个城市，便是
俄罗斯经营远东地区的大本营，比台南市还更有一些古味。
现在俄罗斯看来好像是西方的“敌手”，而不是什么“伙伴”，美国要制裁并孤立俄罗斯
并不容易，美俄如果陷入ㄧ个新的冷战，对双方来说，都不是好事，双方应努力将乌克兰
危机控制在最小影响范围，并让它在各方“不满意但能接受”的情况下，早早收场。
长期言，西方应持续接纳俄罗斯，并朝向ㄧ个“由里斯本到海嵾崴”的欧亚自由贸易区努
力，欧盟与俄罗斯并应互免签証，毕竟，俄罗斯还有ㄧ块半个台湾大小的“飞地”被包在
欧盟里面，俄罗斯人获有欧盟免签，便不会有自外于欧洲的感觉，对双方关系的改善大有
裨益。
http://www.peoplenews.tw/news/db887cde-9068-4c8e-9575-f94aaf2b17a3
台湾的能掌握东西太少 又被一群人绑得死死的...
马航客机在乌被急毁，势必让紧张的局面更加升温