为何香港能 台湾不能？
一叶知秋 - 叶毓兰 警察大学教授
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台湾的学运大将陈为廷原本计画前往香港参加七一游行，
被拒绝入境遣返，没有陈为廷技术指导的“占中”活动，
虽然也仿照台湾经验，效法太阳花学运的手勾着手、但在
香港警察出动三千警力架离抬走、逮捕五百余人后，平和
落幕，并未拷贝台湾学运的抵死不退，有立委批评是因为
台湾的警察处理的手法过当，不如香港警察的平和温文。
对这样的批评，深不敢苟同。
香港的学运能够平和落幕，在于香港学生与当地公民的法
治精神，将政治诉求与法律事件能够清楚分也，即使在抗
争时，仍懔于法律的效果，尊重警察的执法角色，而不像
台湾，在行动之前，将犯罪行为美其名为“公民不服从”，
合理化自己的违法行为，践踏法律，让警察无“法”可执。
在学运期间，数百名义务律师在学生已经逾越法律界线，明
显违法时，仍为违法者叫阵与执法者对峙；而司法机关在后
续的依法诉追上，法官对法律事件的判决常有政治考量，过
度解释，不仅让第一线的执法人员倍感挫折，更重要的是，
引起的仿效，更在台湾造成法治崩盘的氛围。即以高速公路
收费员抗争为例，200名收费员4月22日冲进交通部大厅，6月
13日又占领林口交流道匝道，其实这些收费员抗争欠缺合理
性，因为其中有人已经接受远通媒合工作，因为不适应私人
企业经营模式而离职，也有部分选择自行找工作的收费员，
早已领了12个月补偿金，却因为还没找到工作，一并站出来
抗议。
回顾太阳花学运从3月18日晚上学生冲入立院，占领国会议场
长达22天，期间除在3月23日晚攻占行政院的行动，被警方于
3月24日清晨强制驱离外，其余零星发动瘫痪干线或捷运交通，
或路过包围警察局更是时有所闻，而立法院开议期间，封锁管
制立委进出，甚至在街头演出趴车拦车事件，而这一连串的街
头行动，只见警察人数不断增加，在抗争者与被抗争的对象间
作为安全的隔离，除此之外，无法强力介入执法，即便蒐证移
送，不是无保请回，就是不起诉或无罪，法律在这段期间彷若
无物，警察只是不断延长勤务时间，而非有效执法。这些社会
抗争事件，我们沾沾自喜于多半和平收场，但是平心而论，如
果这些挑战公权力的违法脱序，不论首从都能够全身而退，都
不必付出代价，只是将更大的成本转嫁到全民身上，台湾的停
滞不前，我们都有责任。
日前一群自称是“美国台湾政府”的民间组织，也东施效颦占
领在南投中兴新村的台湾省政府，挂上“台湾政府”布条，五
小时后才被警方柔性驱离。如果立法委员真的关心警察处理群
众事件的效能，在提出“为何香港能，台湾不能”前，请扪心
自问，当警察在执行立法院通过的法律时，您为警察的中立执
法做了什么？当检察官或法官已经实质宣告您们所立的法是废
纸时，警察显然已经没有执法依靠时，您又为警察的专业执法
做了什么？在政治强力介入下，失去了法律后盾，又只能“柔
性”驱离，警察不是钢铁人，只成了废铁！