原文
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翻译
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Economist Jul 5th 2014
东亚各国的教科书是民族主义的气压计，而针对教科书的争议也只是各国交锋的借口罢了
。所以当东亚地区 — 在东海跟南海都有领土争议的此刻 — 为了新一章的教科书要如何
教一事又起争议，并不太令人讶异。这次虽然看到中国、日本之间又家常便饭地起了争执
，除了两国在国际间所代表的意义外，教科书争议也在国内写下强力的一章。
新的一回合争议是由日本先产生 — 带来1945年战败的日本帝国侵略主义，无可避免地是
争议的开端。自民党在2012年竞选宣言中，说他们会恢复教育中｢爱国者”的价值观，并
说现行的教科书是｢出于自虐史观做出价值偏差的叙述”。许多学者、教师对此感到不安
。
获得压倒性胜选后，安倍首相成立专门小组要来改写教科书，补齐缺少历史诠释的地方
— 研究亚洲教科书战争的史丹佛大学教授Daniel Sneider说，｢想用某种方法来限制教
科书提到日本的侵略”。教科书小组还说他们要排除所谓｢邻国条款”— 意指在书写教
科书时，采用自我否认的角度，指示历史学家考虑邻国(也就是中国跟韩国)的情感。为了
加强政治对教育的控制，日本政府希望让市长可以决定教科书，且曾下命令给一个地区，
要求该地区换成政府偏好的教科书。这样的行为满足了长久的野心：安倍所属的国会党团
，在这几年来，努力想压制日本战时犯行的叙述。
邻国也如预期地暴怒。当日本打算在教科书内，放入尖阁诸岛属于日本领土的内容时，中
国(称该岛群为钓鱼岛，并挑战日本的控制权)要求日本｢正视史实”(而正好无法确认中
国对钓鱼岛的宣示)。当日本打算教学生说竹岛是日本的，同时控制部分岛屿，并称之为
独岛的韩国，说这｢伪历史”将会埋下敌意及冲突的种子。中国跟韩国，对日本要去除邻
国条款一事满脸铁青。
历史争议在日本延烧，也蔓延到韩国跟台湾。韩国的国史编纂委员会，负责汇整历史教科
书中有争议的部分，去年同意出版一册由｢新右派”学者所写的高中课本，该学者对韩国
军事独裁时期的成就抱持正面态度。而执政党也提案，要求所有的学校只能使用国家审核
同意的教科书，而不是像现在一样，学校可以自己选择各个私人出版社(由国史编纂委员
会同意过后)的课本。跟日本一样，这样的举动会加深政治对教科书使用的控制。
而在台湾，教育部也在今年宣布高中教科书台要采取新纲要。这些教科书会在2015年8月
生效(跟韩国一样，台湾的教科书也需要通过纲要审查)。台湾政府宣称，他们只是把一些
用字改成国际惯例，改正对日治时期偏颇且怀旧的看法(台湾曾经是日本的殖民地，长达
50年，直到1945年)。比如说，台湾政府想将中性字眼的｢日治”，改成｢日本殖民时代
”。
这样的举动正在改变亚洲教科书战争的面貌。传统上，这样的战争被放在外交政策的镜头
下检视。比如说，中国在校推行爱国教育，淡化或掩盖了毛泽东时代的阶级斗争、大饥荒
及暴力，偏向形容中国是外国侵略的受害者。这样的叙述支持中国领导人所说的，中国只
是要恢复其在世界上适当的位置。与此类似，日本的文部科学大臣下村博文也说，日本政
府只是在修订教学大纲，让孩子可以｢适当地”习得国家领土议题，并了解到尖阁诸岛并
没有所谓领土争议(因为它们是日本的)。
但新一波的教科书战争也有在国内掀起战火的味道。教科书争议不只是国家间的，同时也
存在国家内部。日本的该项提案，反映了在教育上的一场明争暗斗：执政党说他们希望终
结60年来学校的｢左翼控制”。而在韩国事情也复杂化，一些新的右翼学者确实美化了日
本在韩国的殖民统治，而一般认为韩国政府不会容许这样的观点。
而朴槿惠的保守派政府，想重写教科书的努力，也引起了政治上的反弹。6月初期的地方
选举，17席地区级的教育监，｢进步派”拿下了13席 — 2010年的选举时，他们才拿下6
席，这次可谓了不起的结果。进步派说如果政府继续执意推行单一教科书(本月结果会出
炉)，他们将会提出新方案并推行 — 执政党必须要认真看待，因为教育监控制了大笔的
教育预算。这样的反弹，是韩国民主派(这派人协助结束军人专政，而军人专政就是由朴
槿惠父亲朴正熙开启)跟保守派战争的部分延伸。而现在，跟独裁者的战争已经胜利，民
主派将注意力转向历史事件。
而针对政府的教科书提案，台湾也有类似的政治反弹；台湾的例子，是由反对党民进党领
导此波教科书修订。反对党控制的县市，打算拒绝使用根据新大纲所编撰的教科书。而在
台湾，国内争议也有国际色彩，因为中国跟日本在台湾政治中各有角色。
1949年当共产党打败国民党，从大陆飞到台湾的外省人认为，历史课本就应该专注在中国
历史上；有些外省人讨厌日本人的理由跟中国人还有韩国人一样。而相对的，有些在1949
年前就住在台湾的本省人 — 尤其是支持独立的台湾人 — 对日本统治有矛盾的情感。有
些人感佩日本让台湾岛现代化，而跟国民党在1940年晚期开始、造成成千上万台湾人丧命
的的白色恐怖比起来，日本的压迫似乎是小菜一碟。反对党跟支持的学者希望教科书能少
写一些有关中国的事情，着重在台湾的本地族群，以及荷兰跟日本殖民统治下的历史。亲
中的报纸，指控这些人想掩盖日本人的暴行。
东亚一带，许多明智的学者及政策制定者，了解到煽动学童民族主义的风险。在实施此种
政策的中国，有位学者说，给予学童这种超级民族主义跟排外主义的教科书，他担心学生
会是 ｢喝狼奶”长大的。要让这样的叫嚣冷静下来，一些国家设置了由学者组成的专门
小组来讨论教科书争议。日本跟韩国在2002年成立；中国跟日本也在2006年跟进。这样的
冲动并不没有完全结束：韩国总统最近提案说韩国、中国、日本一同撰写东北亚的教科书
。但4年前中国跟日本的教授，放弃了得以统一诠释过去的机会，而最近的争执让两国的
小组更无效率了。且新一波的教科书争议，战争不仅跟国际上的对手打，也是国内政争的
一环。
未来几十年内，亚洲的教科书战争毫无疑问地会变成历史课本的一章。按照现在的形式看
来，有争议的这几方，不太可能对如何形容过去的事情达成共识。